重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
關(guān)于進一步加強建筑節(jié)能規(guī)范管理的通知
為認真貫徹落實群眾路線教育實踐活動的要求，切實加強和改進作風(fēng)，規(guī)范工作行為，做好建筑節(jié)能管理工作，進一步樹立為民務(wù)實清廉的工作形象，根據(jù)《重慶市建筑節(jié)能條例》，現(xiàn)將進一步加強建筑節(jié)能規(guī)范管理的有關(guān)事項通知如下：
一、進一步加強新建建筑節(jié)能規(guī)范管理
（一）根據(jù)《重慶市建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》和《重慶市建筑節(jié)能條例》的規(guī)定，各區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其委托的所屬建筑節(jié)能管理機構(gòu)應(yīng)依照管理權(quán)限負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程的初步設(shè)計建筑節(jié)能專項審查、建筑能效測評與標(biāo)識等工作。對目前違反上述規(guī)定，委托其他單位開展建筑能效測評的區(qū)縣，必須按照市城鄉(xiāng)建委《關(guān)于規(guī)范建筑能效測評與標(biāo)識管理工作的通知》（渝建發(fā)〔2012〕114號）的要求，建立相應(yīng)的實施能力，明確相應(yīng)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)或所屬建筑節(jié)能管理機構(gòu)，配備專人自行承擔(dān)新建建筑節(jié)能管理的有關(guān)工作。嚴禁以任何形式委托其他單位開展初步設(shè)計建筑節(jié)能專項審查、建筑能效測評等管理工作。承擔(dān)新建建筑節(jié)能管理的機構(gòu)及其工作人員應(yīng)熱情服務(wù)，提高效率，不斷提升工作質(zhì)量和水平。
（二）《重慶市建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《重慶市建筑節(jié)能條例》明確規(guī)定初步設(shè)計審批、建筑能效測評與標(biāo)識是城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的工作職責(zé)，初步設(shè)計建筑節(jié)能專項審查、建筑能效測評不收取費用。各級城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的建筑節(jié)能管理機構(gòu)應(yīng)嚴格執(zhí)行條例規(guī)定，依據(jù)國家和我市頒布的有關(guān)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件，按程序開展初步設(shè)計建筑節(jié)能專項審查、建筑能效測評與標(biāo)識等新建建筑節(jié)能管理工作。不得通過新建建筑節(jié)能管理工作收費，不得以強制提供技術(shù)服務(wù)方式變相收費，不得明示或暗示管理相對人強制接受檢測、認證、材料推薦等有償技術(shù)服務(wù)。
二、進一步加強建筑節(jié)能技術(shù)備案規(guī)范管理
根據(jù)《重慶市建筑節(jié)能條例》和《重慶市建筑節(jié)能技術(shù)備案與性能認定管理辦法》（渝建發(fā)〔2010〕69號）的規(guī)定，建筑節(jié)能技術(shù)備案由市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)組織實施，不指定檢測機構(gòu)，不收取費用。任何單位和個人不得通過建筑節(jié)能技術(shù)備案向申請備案的單位收取費用，不得以強制提供技術(shù)服務(wù)方式變相收費或指定檢測機構(gòu)。
三、進一步加強綠色建筑評價等示范工作的規(guī)范管理
（一）根據(jù)《重慶市綠色建筑評價標(biāo)識管理辦法（試行）》（渝建〔2011〕117號）、《重慶市綠色生態(tài)住宅小區(qū)評定管理辦法》（渝建發(fā)〔2008〕139號），綠色建筑評價標(biāo)識的申請和綠色生態(tài)住宅小區(qū)的申報遵循自愿原則，市城鄉(xiāng)建委委托的評審機構(gòu)應(yīng)遵循科學(xué)、公開、公平、公正的原則，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定按程序組織開展相應(yīng)的評審工作，并對評審結(jié)果負責(zé)，不得弄虛作假；不得隨意、違規(guī)收費，其中綠色建筑評價收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑評價收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；不得通過開展相應(yīng)評審工作，明示或暗示管理相對人強制接受檢測、認證、材料推薦等有償技術(shù)服務(wù)。
（二）承擔(dān)可再生能源建筑應(yīng)用、既有建筑節(jié)能改造的相關(guān)管理支撐工作的單位和工作人員在示范項目評審、過程監(jiān)管、工程驗收、資金撥付等環(huán)節(jié)應(yīng)加強廉潔自律，嚴格按照我委的有關(guān)要求抓好示范項目建設(shè)，不得明示或暗示管理相對人強制接受與示范項目建設(shè)有關(guān)的有償技術(shù)咨詢服務(wù)，不得參與與示范項目建設(shè)有關(guān)的有償技術(shù)咨詢服務(wù)工作。節(jié)能改造節(jié)能量審核機構(gòu)和審核人員不得承擔(dān)被審核項目的相關(guān)節(jié)能服務(wù)工作，嚴格按照《重慶市公共建筑節(jié)能改造節(jié)能量核定辦法（試行）》等國家及我市有關(guān)技術(shù)管理規(guī)定客觀、公正地開展節(jié)能量審核工作。
四、加強對建筑節(jié)能有關(guān)管理工作行為的監(jiān)督管理
（一）各級城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)單位應(yīng)認真自查建筑節(jié)能有關(guān)管理工作開展情況，對目前違反上述規(guī)定的行為，必須立即予以糾正。
（二）設(shè)立投訴電話，歡迎社會各界對建筑節(jié)能有關(guān)管理工作中存在的違規(guī)、違紀(jì)行為進行投訴舉報，一經(jīng)查實，將堅決依法、依紀(jì)、依規(guī)嚴肅處理。市城鄉(xiāng)建委投訴舉報電話：重慶市966566城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)熱線，023-63672578（建筑節(jié)能處），023-63862868（紀(jì)檢監(jiān)察室）。
重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2013年10月12日
2013年10月12日
