關(guān)于實(shí)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的通知
國(guó)土資發(fā)[1999]392號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市土地(國(guó)土)管理局(廳)、地質(zhì)礦產(chǎn)廳(局):
1999年3月2日,國(guó)土資源部第4號(hào)令發(fā)布了《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),為地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作提供了法律保障,將防治地質(zhì)災(zāi)害納入了法制軌道。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《辦法》,現(xiàn)就做好建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作有關(guān)問題通知如下:
一、1999年12月1日起,城市建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)、及其他有可能導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程項(xiàng)目建設(shè),在項(xiàng)目選址階段必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。評(píng)估結(jié)果由省級(jí)以上地礦行政主管部門認(rèn)定,并作為該建設(shè)項(xiàng)目用地審查報(bào)批的必備條件之一。不符合條件的,土地行政主管部門不予辦理建設(shè)用地預(yù)審及審批手續(xù)。
二、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估按《建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)要求》(試行)進(jìn)行。
三、國(guó)土資源部負(fù)責(zé)一級(jí)評(píng)估結(jié)果的審查認(rèn)定,省(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)二、三級(jí)評(píng)估結(jié)果的審查認(rèn)定。
四、在《建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)管理辦法》正式頒布之前,暫由具地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查甲級(jí)資質(zhì)的單位開展建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,提交評(píng)估報(bào)告,并對(duì)報(bào)告結(jié)論負(fù)責(zé)。
五、提交審查的建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告書(或說明書),應(yīng)附承擔(dān)評(píng)估單位的資格證書復(fù)印件和評(píng)審機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的與審查工作有關(guān)的其它資料。
六、審查認(rèn)定機(jī)構(gòu)自收齊送審材料之日起,5日內(nèi)作出是否予以受理的決定,并書面通知申報(bào)單位。不予受理的,審查認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)向申報(bào)單位說明理由。
七、審查認(rèn)定機(jī)構(gòu)審查建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告,應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有資格的專家,并指定專家組長(zhǎng)。審查專家應(yīng)具有水文、工程、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱;從事相關(guān)工作10年以上,同時(shí)主持過中型以上地質(zhì)災(zāi)害勘查報(bào)告的編制工作或參與過大型地質(zhì)災(zāi)害勘查報(bào)告的審查。
一級(jí)評(píng)估一般聘請(qǐng)5─7名專家;二級(jí)評(píng)估3─5名專家;三級(jí)評(píng)估2─3名專家。
八、審查認(rèn)定機(jī)構(gòu)審查建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告,應(yīng)當(dāng)廣泛聽取各有關(guān)方面意見。審查專家必須提出署名審查意見,由專家組提出認(rèn)定意見書。
審查認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí),應(yīng)組織專家進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,對(duì)存在重大問題的,要提出專門調(diào)查報(bào)告和處理意見。
國(guó)土資源部
一九九九年十一月一日