制定建筑業合理利潤率有利于宏觀經濟健康發展
文 / 江蘇省建筑市場管理協會會長 汪士和
最近筆者從2011年《中國統計年鑒》上發現了一些引人深思的現象，現整理出三張表，供有興趣者共同研究。其一，中國部分行業主營業務利潤和利潤率對比表；其二，中國部分行業從業人數及人均利潤一覽表；其三，2010年中國按行業分規模以上工業企業主營業務利潤率前10名與后10名表（詳見表1-3）。
表1： 中國部分行業主營業務利潤和利潤率對比表
|
年 份
行 業 指 標
|
2005年
|
2006年
|
2007年
|
2008年
|
2009年
|
2010年
|
|
|
工
業
|
主營業務利潤（億元）
|
35684.14
|
45149.5
|
60346.34
|
70447.04
|
76016.47
|
101304.09
|
|
主營業務收入（億元）
|
248544.00
|
313592.45
|
399717.06
|
500020.07
|
542522.43
|
697744.00
|
|
|
主營業務利潤率（%）
|
14.36
|
14.40
|
15.10
|
14.09
|
14.01
|
14.52
|
|
|
建
筑
業
|
利潤總額（億元）
|
906.66
|
1193.07
|
1561.12
|
2201.84
|
2718.76
|
3409.07
|
|
建筑業總產值（億元）
|
34552.10
|
41557.16
|
51043.71
|
62036.81
|
76807.74
|
96031.13
|
|
|
產值利潤率（%）
|
2.62
|
2.87
|
3.06
|
3.55
|
3.54
|
3.55
|
|
|
房
地
產
業
|
營業利潤（億元）
|
1109.19
|
1669.89
|
2436.61
|
3432.23
|
4728.58
|
6111.48
|
|
主營業務收入（億元）
|
14769.3
|
18046.8
|
23397.1
|
26696.8
|
34606.2
|
42996.5
|
|
|
主營業務利潤率（%）
|
7.51
|
9.24
|
10.41
|
12.86
|
13.66
|
14.21
|
|
|
批
發
業
|
主營業務利潤（億元）
|
4231.3
|
4976.7
|
6336.1
|
11404.5
|
10672.2
|
12835.7
|
|
主營業務收入（億元）
|
67701.3
|
77724.5
|
95440.8
|
154470.6
|
142954.0
|
197758.9
|
|
|
主營業務利潤率（%）
|
6.25
|
6.40
|
6.64
|
7.38
|
7.47
|
6.49
|
|
|
零
售
業
|
主營業務利潤（億元）
|
1360.0
|
1752.5
|
2165.7
|
3923.2
|
4185.7
|
5366.9
|
|
主營業務收入（億元）
|
15190.9
|
18670.8
|
22951.3
|
33186.2
|
38600.0
|
51115.5
|
|
|
主營業務利潤率（%）
|
8.95
|
9.39
|
9.44
|
11.82
|
10.84
|
10.50
|
|
|
餐
飲
業
|
主營業務利潤（億元）
|
486.0
|
592.4
|
735.1
|
1132.9
|
1159.0
|
1426.3
|
|
主營業務收入（億元）
|
1199.3
|
1465.1
|
1815.9
|
2581.8
|
2668.0
|
3178.0
|
|
|
主營業務利潤率（%）
|
40.52
|
40.43
|
40.48
|
43.88
|
43.44
|
44.88
|
|
|
說明：1、根據國家統計局編輯的《中國統計年鑒》資料制表。
2、主營業務利潤=主營業務收入—主營業務成本—主營業務稅金及附加。
3、主營業務利潤率=主營業務利潤÷主營業務收入×100%。
|
|||||||
表2： 中國部分行業從業人數及人均利潤一覽表
|
年 份
產 業 指 標
|
2005年
|
2006年
|
2007年
|
2008年
|
2009年
|
2010年
|
|
|
工
業
|
從業人數（萬人）
|
6895.96
|
7358.43
|
7875.20
|
8837.63
|
8831.22
|
9544.71
|
|
人均主營業務利潤（萬元/人）
|
2.14
|
2.65
|
3.45
|
3.46
|
3.91
|
5.56
|
|
|
建
筑
業
|
從業人數（萬人）
|
2699.9
|
2878.2
|
3133.7
|
3315.0
|
3672.6
|
4160.4
|
|
人均實現利潤（萬元/人）
|
0.34
|
0.41
|
0.50
|
0.66
|
0.74
|
0.82
|
|
|
房
地
產
業
|
從業人數（萬人）
|
151.61
|
160.09
|
171.97
|
210.04
|
194.93
|
209.11
|
|
人均主營業務利潤（萬元/人）
|
7.32
|
10.43
|
14.17
|
16.34
|
24.26
|
29.23
|
|
|
批
發
業
|
從業人數（萬人）
|
224.4
|
224.9
|
249.6
|
315.4
|
312.3
|
350.9
|
|
人均主營業務利潤（萬元/人）
|
18.86
|
22.13
|
25.39
|
36.16
|
34.17
|
36.58
|
|
|
零
售
業
|
從業人數（萬人）
|
295.1
|
319.4
|
355.3
|
422.1
|
436.7
|
501.3
|
|
人均主營業務利潤（萬元/人）
|
4.61
|
5.49
|
6.10
|
9.29
|
9.58
|
10.71
|
|
|
餐
飲
業
|
從業人數
|
134.4
|
148.9
|
167.4
|
200.2
|
200.6
|
220.3
|
|
人均主營業務利潤（萬元人）
|
3.62
|
3.98
|
4.39
|
5.66
|
5.78
|
6.47
|
|
表3： 2010年中國按行業分規模以上工業企業主營業務利潤率前10名 2010年中國按行業分規模以上工業企業主營業務利潤率后10名
|
指 標
行業名稱
|
主營業務利潤率（%）
|
人均主營業務利潤（萬元/人）
|
全部從業人員平均人數（萬人）
|
指 標
行業名稱
|
主營業務利潤率（%）
|
人均主營業務利潤（萬元/人）
|
全部從業人員平均人數（萬人）
|
|
石油和天然氣開采業
|
38.41
|
38.45
|
106.06
|
文教體育用品制造業
|
13.43
|
3.21
|
128.11
|
|
醫藥制造業
|
30.10
|
19.85
|
173.17
|
農副食品加工業
|
11.92
|
11.20
|
369.01
|
|
煤炭開采和洗選業
|
27.16
|
12.16
|
527.19
|
紡織業
|
11.62
|
5.05
|
647.32
|
|
水的生產和供應業
|
24.31
|
6.05
|
45.92
|
通信設備、計算機及其他電子設備制造業
|
11.13
|
7.94
|
772.75
|
|
飲料制造業
|
23.76
|
16.75
|
130.02
|
化學纖維制造業
|
10.98
|
12.55
|
43.93
|
|
有色金屬礦采選業
|
22.80
|
15.79
|
55.40
|
有色金屬冶煉及壓延加工業
|
10.06
|
15.32
|
191.59
|
|
黑色金屬礦采選業
|
21.50
|
19.68
|
67.04
|
廢棄資源和廢舊材料回收加工業
|
10.01
|
17.13
|
13.92
|
|
食品制造業
|
20.69
|
13.10
|
175.88
|
電力、熱力的生產和供應業
|
8.94
|
13.16
|
275.64
|
|
非金屬礦采選業
|
19.53
|
10.38
|
56.54
|
石油加工、煉焦及核燃料加工業
|
8.24
|
26.20
|
92.15
|
|
煙草制品業
|
19.10
|
50.97
|
20.10
|
黑色金屬冶煉及壓延加工業
|
8.19
|
12.91
|
345.63
|
說明：據2011年《中國統計年鑒》載，2010年中國規模以上工業企業平均主營利潤率為14.52%
通過對國家正式公布的統計數據進行對比分析，筆者發現行業之間利潤率和人均利潤差距之大令人震驚！建筑行業這個4000多萬從業人員的大行業，創利水平之低令人堪憂！由于統計資料指標的局限性，表中公布的建筑業產值利潤還是與其他行業不同口徑的，如果統一按照主營業務利潤率口徑計算，應該是用建筑業主營利潤（即主營業務利潤）來除以建筑業的業務收入。根據許多建筑行業協會調研，這樣計算出的建筑業主營業務利潤率其實只有表中產值利潤率的約1/3。表中的“利潤總額”是包含了建筑施工企業開展多種經營后所實現的企業利潤。而公布的房地產業主營業務利潤率卻又是比我們實際感覺要小得多。
近期在討論房價調控是否到位的報道中，說一線城市的房價確實降了，并舉例說，北京順義區一個項目去年全年銷售不足三成，今年售價下調了20%以上，降為每平方米1.2萬元，很快售罄。而大興區去年11月開盤的一個項目，以低于周邊近20%的價格入市，立刻成為區域的銷售冠軍。不約而同的都是下浮20%，房地產商不可能是成本價或賠本價賣房，根據有關媒體公布，房地產行業2011年平均毛利率為39.38%，保守估計這些開發商下浮20%以后，應該還有20%～30%的利潤空間，否則就沒辦法解釋毛利率超“地產”趕“白酒”的高速公路上市公司，也要進軍房地產業。
據報道，13家高速公路上市公司平均毛利率為56.08%，最高毛利率達91.14%（茅臺酒2010年毛利率90.95%）。“寧滬高速”公司就明確要把“有序推進地產項目開發銷售”作為該上市公司2012年重要任務之一，其全資子公司“寧滬置業”從2009年地產業務正式啟動以來，已經拿下了包括昆山花橋、蘇州滄浪區和句容寶華鎮的多個地產項目。轉戰房地產的并不只是寧滬高速一家，包括山東高速在內的多家高速公路上市公司都有房地產開發項目在運營、銷售，山東高速也已將培育房地產業務成為新的盈利增長點。所以表中收集整理的2005～2010年房地產業主營業務利潤率分別是7.51%、9.24%、10.41%、12.86%、13.66%、14.21%,明眼人都能看出這是明顯被人為加大各種成本而縮水若干倍利潤的數字。
2012年4月3日閉幕的博鰲亞洲論壇2012年年會上傳出消息，與會專家分析得出，中國房價“還有15%～20%下降空間”，這從另外一個層面證明房地產行業是個名副其實的暴利行業。但是即便是建筑業主營實際利潤率由于統計口徑被放大了，房地產利潤水平與實際情況比縮水了許多，放在一張表格里考量分析，建筑業利潤率仍然低得可憐，特別是人均一年創利潤只有區區8200元，其他所有行業都比建筑業高出數倍或數十倍之多。
本文試從分析建筑業產值利潤率過低的原因及其弊端來看制定建筑業合理利潤率的必要性，期望能對促進宏觀經濟健康發展起到一定的作用。
一、建筑業產值利潤率過低的原因
1.建筑業實行低價中標是建筑業利潤低下的重要原因
在市場經濟體制下，商品實行優質優價是天經地義的事，建筑業制造的主要商品——房屋及構筑物，卻被硬性規定為優質低價。這不僅不公平，也必然會給房屋等建筑產品帶來質量隱患，因為任何商品又要最便宜又要質量好，“既要馬兒跑得快，又要馬兒不吃草”，這是基本不可能的事，何況建筑產品是關系百年大計的商品。在中國國情與國外有諸多不同的情況下，硬性照搬國外的低價中標做法，必然會給建筑業發展造成傷害。
據資料載，2010年我國全社會固定資產投資資金合計310964.2億元，其中：國家預算內資金14677.8億元，占4.72%；國內貸款47258.0億元，占15.2%；利用外資4986.8億元，占1.6%；自籌資金197099.2億元，占63.38%；其他資金46942.4億元，占15.10%。如果說計劃經濟年代用政策限制建筑業贏利，是為了給國家節約資金，似乎容易讓建筑業同行接受這個事實。但在改革開放的今天，在市場經濟規則已深入到各行各業之后，由于最低價中標的政策原因，不僅造成建筑業為只占投資總額不到5%的國家項目讓利，更多的是為國家讓利的同時，也必須向外資企業、民營企業以及已經充分享受了國家政策先富裕起來的那部分人讓利，這委實不妥。
有一位從事建筑施工的朋友向我講過一個真實的故事：北京某樓盤開發之初計劃定價1.7萬元/平方米，等建成后實際銷售均價是3.1萬元/平方米，該朋友與開發商私人關系比較好，就半真半假的與開發商說：“你們這個項目賺死了，能不能你們吃肉讓我們也喝點湯，讓點利潤給我們？”那開發商斬釘截鐵的說：“這不可能，我們之間是朋友不假，但與開發項目本身沒有一點關系。在你們建筑行業內奉行的是相互壓價（實際上就是前文所說的最低價中標政策所致），我們開發商之間是相互抬價，各個行業都有自己的潛規則，你們賺不到錢是你們相互壓低造價的結果。”
2．建筑企業的應得利潤被轉移給了建設業主
為什么說建筑業的應得利潤被轉移給建設業主（含房地產開發商）？一是工程成本被人為擠壓了；二是開發商不會因開發成本減少而降低房價。每平方米建安成本一般多在1000余元，即使精裝修房屋建安成本也只有2000多元，其占整個房屋平方米售價的比重，只是幾分之一甚至十幾分之一，扣除土地成本、開發成本和稅收，開發商賺取的利潤仍然相當可觀；三是為投資公共建筑的建設業主提供了大量的建筑勞動剩余，從而壯大了其資本實力。具體分析，所謂成本是指企業為生產產品和提供勞務而發生的各種耗費。而建筑工程成本（簡稱工程成本）是指建筑企業生產建筑產品，如住宅、廠房、道路、橋梁等而發生的各種耗費。工程成本由直接成本和間接成本（或稱直接費和間接費）所組成，用公式表示為：
工程成本=直接成本+間接成本
直接成本=人工費+材料費+機械使用費+其他直接費
間接成本是指企業內部各單位為組織和管理工程施工生產活動所發生的全部支出，也稱管理費用。
長期以來，我國建筑工程造價管理實行的是基本建設概預算定額管理模式。在這種模式下，工程造價確定的過程是：依據國家或地區的工程量計算規則和建筑工程圖紙計算工程量，套用法定概預算定額和取費標準，最終確定工程造價。建筑工程承包實行招投標制度以后，無論是業主編制標底，還是施工企業投標報價，在計價的規范上都沒有超出人為制定定額的范疇。
現行的工程量清單計價法是與國際工程造價慣例接軌的，其主導原則就是“確定量、市場價、競爭費”。這種計價模式是引入充分競爭后形成的價格機制。問題是本應該將建筑工程人工、材料、機械臺班的價格和管理費用全部放開，由建筑市場的供求關系自行確定，但是在執行中卻出現偏差，結果是施工企業合法利潤受到很大擠占。如：人工價格如果按照市場價隨行就市的話，今年春節后的行情是：一個非技術性的勞務用工每天100～120元，一個技術性工人每天180～200元甚至更高，否則免談。但是全國各地區造價管理部門實行的人工工資單價標準大多數還停留在普通技工每工日幾十元錢，如此大的人工費倒掛，找開發商是無人認賬的。現在人工費占工程造價的25%左右，由此引發的人為虧損要由施工企業全部承擔。
又如，材料費在當今建筑市場上變數也非常大，簽訂合同后，有時鋼材、水泥大幅度漲價，有些地區造價管理部門主持公道，當市場價比合同價超出10%以上時才允許調整，如在5%以內則企業自行消化。5個點主要材料上漲費用無疑擠占的又是企業利潤，如果簽的是一次性包死的合同即所謂的“閉口”合同，打官司也不容易從建設方得到補償。至于機械臺班費和管理費用也根本無法做到全部隨行就市。如：管理費用是指企業為組織管理生產經營而發生的費用，內容包括22項之多，為了能低價中標，大多數企業都盡可能壓縮這些費用，以節約工程成本，為建設業主和開發商省錢創利。但是有些費用，投標時被壓縮掉，實際上又是非支出不可的。發生這種情況，施工企業只能自己“買單”。
二、建筑業產值利潤率過低的弊端
改革開放以來，建筑業發展迅速，按照2011年統計資料，截至2010年底，中國建筑業有資質等級企業的從業人員4160.4萬人（其中大量使用了從農村來的建筑農民工）。建筑業為經濟建設做出巨大貢獻，為改善居民居住條件、增加農民收入發揮了舉足輕重的作用。建筑業雖為支柱產業，發展過程中仍然存在著諸多問題。一是人員年齡結構老化，建筑業再往后十年將面臨后繼無人。建筑行業苦、臟、累、險，由于利潤率低，職工待遇不高，年輕人不看好這個行業，包括建筑行業老職工也不愿意讓其子女再從事這個行業；二是從業人員素質相對較低，加上建筑業農民工流動性大，企業在現有利潤水平下，舍不得再在培訓職工技能上投入，更不用說大力培養復合型人才；三是大部分建筑業企業科技創新能力差，科技投入不足。這除了企業經營者思想認識有待提高之外，關鍵原因還是企業自身積累差，沒有資金實力；四是國際化程度低，在國際工程承包市場，中國建筑業企業多數是從事以勞務為主或層次較低的一些項目，與國際知名工程承包商相比，競爭實力存在相當大的差距。究其原因，說來也簡單，中國大多數有對外簽約權的施工企業實力都不是很強，開拓國際工程承包市場所需大筆工程保函，資金這一關就過不去；五是建筑業產值利潤率過低，直接影響了國家消費內需的拉動。4000多萬從業人員就是4000多萬個家庭，按照一個家庭三口人計算，涉及到一億二千多萬人的消費，這是任何一個行業都無法比擬的；六是工程質量會大打折扣。從1999年重慶綦江彩虹橋整體垮塌造成40人死亡的慘痛事故之后，因工程質量造成的重大事故報道屢見報端，“豆腐渣工程”和“瘦身鋼筋”也成了專用名詞，工程質量引起政府和國人的關注。有人說，彩虹橋垮塌，40人殞命的慘劇不是天災而是人禍。其實現實中有些歸為“天災”的工程事故，也有“人禍”的因素。除了許多調查組曾對問題工程做出過貪污腐敗、瀆職等調查結論外，還有一條不應該忽視的原因就是工程造價過低，有可能會造成偷工減料。
以彩虹橋為例，該工程總預算是500多萬元，最終結算價是368萬元。血的教訓提醒人們，違背客觀經濟規律辦事，吞下的是“便宜無好貨”的苦果。現在私人投資的項目，已一般不選最低價者中標，從另一個側面反映，投資人清楚知道：最低價中標的項目，工程質量會大打折扣。
三、制定建筑業合理利潤率勢在必行
針對上述弊端，如果把建筑業產值利潤率提高到與社會平均利潤水平相適應的高度，其好處是顯而易見的：一是可以極大增加建筑業實力，使建筑業成為名副其實的國家層面的支柱產業。假如，有朝一日，建筑業產值利潤率達到15%的話，按2010年完成的產值，將實現利潤1.44萬億元以上，人均利潤可達到3.5萬元左右（應該說這還不是較高的創利水平）。
二是國家從建筑行業征收的稅金收也可大幅增加。2010年全國建筑業利潤總額是3409.07億元、稅金總額達3351.31億元，兩者接近1:1。照此推算，如果建筑業產值利潤率達到15%，2010年建筑業9.6萬億元產值，則上交國家稅金將會達到1.4萬億元以上，這將超過本文表3所列舉規模以上工業企業主營業務利潤率排名前10位行業納稅之和。根據統計資料，表3列出的排前10位的石油和天然氣開采、醫藥制造業、煤炭開采和洗選業、水的生產和供應業、飲料制造業、有色金屬礦采選業、黑色金屬礦采選業、食品制造業、非金屬礦采選業和煙草制品業，2010年主營業務稅金及附加合計為4704.06億元。
以上10個行業本年應交增值稅合計為5323.11億元，兩者相加上繳10027.17億元稅金。合理調高建筑業利潤率，使建筑業上繳國家稅收將一躍超過傳統納稅多的行業，而成為新的“納稅大戶”。
三是建筑業利潤率大幅度上升，必將帶動職工收入成倍增長。2010年全國建筑業應付工資為10050.61億元，應付福利費為709.34億元，兩者合計為10759.95億元，按4160.4萬從業人員平均，人均年收入2.59萬元。如果翻一番，年收入逾5萬元，將對這4000多萬個家庭乃至上億人口起多大作用！
四是建筑職工收入翻番，對拉動內需作用巨大。根據測算，如果適度提升建筑業產值利潤率，建筑職工收入相應增加出來的部分將在1萬億元以上。
國家為了克服世界金融危機的影響，拿出4萬億元進行投資拉動。如果在消費領域新增1萬億元的購買力，對擴大內需也一定會發揮不可估量的作用。
五是可以穩定建筑業從業人員隊伍，有利提高人員素質。建筑業本身行業地位不高，除了苦、臟、累、險等原因外，就是因為收入不高。建筑業企業為了承接任務，用低得不能再低的報價參加市場競標，有的不惜把工地必須的安全措施費也壓縮掉，項目的質量、工人的安全都受到影響。如果建筑業有合理的利潤率，保證建筑產品的質量安全必將會變為每個建筑人的自覺行動，企業也就有足夠的經費培訓自己員工，杜絕現在丟了鋤頭就拿瓦刀，戴上安全帽就算是建筑工人的現象。
也許有人擔心提高建筑業利潤率必然要增加建筑安裝成本，會推高房價，與國家調控房價大氣候不太合拍，實際上這種擔心是多余的。2011年年報公布的70多家上市房地產企業，庫存超過9000億元，再創歷史新高，2012年樓市將以“去庫存”為主題，絕無靠漲價來去庫存的道理。因此，如果國家給出增加建筑業利潤率的政策，房地產商開發成本隨之增加后，想要維持正常經營，最終只能是改變經營策略壓低原來奇高的利潤率。建筑業合理的利潤率，對宏觀經濟健康發展非常有利，好處有三：一是建筑業被不合理地轉移給建設業主，特別是轉移給房地產開發商的建筑勞動利潤得到了回歸；二是讓社會各行業涌向房地產的勢頭降降溫（房地產賺不到暴利了，盲目跟風的減少）；三是把建筑業培養成名副其實的支柱產業，對國民經濟發展的貢獻會更大。