第一條　為了合理利用城鎮土地，調節土地級差收入，提高土地使用效益，加強土地管理，制定本條例。

　　第二條　在城市、縣城、建制鎮、工礦區范圍內使用土地的單位和個人，為城鎮土地使用稅（以下簡稱土地使用稅）的納稅義務人（以下簡稱納稅人），應當依照本條例的規定繳納土地使用稅。

　　第三條　土地使用稅以納稅人實際占用的土地面積為計稅依據，依照規定稅額計算征收。

　　前款土地占用面積的組織測量工作，由省、自治區、直轄市人民政府根據實際情況確定。

　　第四條　土地使用稅每平方米年稅額如下：

　　（一）大城市五角至十元；

　　（二）中等城市四角至八元；

　　（三）小城市三角至六元；

　　（四）縣城、建制鎮、工礦區二角至四元。

　　第五條　省、自治區、直轄市人民政府，應當在前條所列稅額幅度內，根據市政建設狀況、經濟繁榮程度等條件，確定所轄地區的適用稅額幅度。

　　市、縣人民政府應當根據實際情況，將本地區土地劃分為若干等級，在省、自治區、直轄市人民政府確定的稅額幅度內，制定相應的適用稅額標準，報省、自治區、直轄市人民政府批準執行。

　　經省、自治區直轄市人民政府批準，經濟落后地區土地使用稅的適用稅額標準可以適當降低，但降低額不得超過本條例第四條規定最低稅額的百分之三十。經濟發達地區土地使用稅的適用稅額標準可以適當提高，但須報經財政部批準。

　　第六條　下列土地免繳土地使用稅：

　　（一）國家機關、人民團體、軍隊自用的土地；

　　（二）由國家財政部門撥付事業經費的單位自用的土地；

　　（三）宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地；

　　（四）市政街道、廣場、綠化地帶等公共用地；

　　（五）直接用于農、林、牧、漁業的生產用地；

　　（六）經批準開山填海整治的土地和改造的廢棄土地，從使用的月份起免繳土地使用稅五年至十年；

　　（七）由財政部另行規定免稅的能源、交通、水利設施用地和其他用地。

　　第七條　除本條例第六條規定外，納稅人繳納土地使用稅確有困難需要定期減免的，由省、自治區、直轄市稅務機關審核后，報國家稅務局批準。

　　第八條　土地使用稅按年計算、分期繳納。繳納期限由省、自治區、直轄市人民政府確定。

　　第九條　新征用的土地，依照下列規定繳納土地用稅：

　　（一）征用的耕地，自批準征用之日起滿一年時開始繳納土地使用稅；

　　（二）征用的非耕地，自批準征用次月起繳納土地使用稅。

　　第十條　土地使用稅由土地所在地的稅務機關征收。土地管理機關應當向土地所在地的稅務機關提供土地使用權屬資料。

　　第十一條　土地使用稅的征收管理，依照《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》的規定辦理。

　　第十二條　土地使用稅收入納入財政預算管理。

　　第十三條　本條例由財政部負責解釋；實施辦法由各省、自治區、直轄市人民政府制定并報財政部備案。

　　第十四條　本條例自1988年11月1日起施行，各地制定的土地使用費辦法同時停止執行。

一九八八年九月二十七日