國務院機關事務管理局

　　　　　　　　　　　　　　　中央國家機關住房資金管理中心

　　　　　　關于印發《中央國家機關購房補貼資金專戶管理及使用操作規程》的通知

　　　　　　　　　　　　　　　國家機關房資字[2000]368號

中央國家機關各部門、各單位：

　　根據《國務院機關事務管理局中共中央直屬機關事務管理局關于印發〈在京中央和國家機關職工購房補貼資金專戶管理及使用辦法〉的通知》（國家房改字[2000]219號）的規定，各單位購房補貼資金均應實行專戶管理。經商購房補貼承辦銀行，中央國家機關住房資金管理中心制定了《中央國家機關住房購房補貼資金專戶管理及使用操作規程》，現印發給你們，請遵照執行。

2000年11月27日

　　　　　　中央國家機關職工購房補貼資金專戶管理及使用操作規程

　　一、管理機構及其管理范圍

　　根據《國務院機關事務管理局中共中央直屬機關事務管理局關于印發〈在京中央和國家機關職工購房補貼資金專戶管理及使用辦法〉的通知》（國管房改字[2000]219號）的規定，中央國家機關在京各單位的購房補貼資金由中央國家機關住房資金管理中心（以下簡稱國管中心）負責管理，國管中心委托承辦住房公積金業務的銀行辦理具體金融業務。中央國家機關在京各單位包括全國人大機關、全國政協機關、最高人民法院、最高人民檢察院、國務院各部委、各直屬機構，各人民團體及其所屬在京單位，中央企業工委、中央金融工委管理的企業及其所屬在京單位（以下簡稱單位）。各單位購房補貼資金均應按規定實行專戶管理。

　　二、承辦銀行及其職責

　　受國管中心委托經辦住房公積金業務的銀行均可承辦中央國家機關購房補貼金融業務，國營中心在承辦銀行各經辦網點分別開立購房補貼資金賬戶，在此賬戶下，各單位在本單位住房公積金繳存銀行經辦網點開立單位購房補貼賬戶（與住房公積金賬號分別設立，但有關聯），并在單位賬戶下建立職工個人賬戶，銀行經辦網點具體辦理各單位購房補貼的繳存、補交、支取、轉移、核定、結息、對帳和查詢業務。

　　三、購房補貼分類及計算辦法：

　　購房補貼分為按月補貼和一次性補貼。

　　（一）按月補貼的發放對象和計算方法：

　　按月補貼是指單位為無房老職工（指1998年12月31日（含）前參加工作的無房職工）和新職工（指1998年12月31日后參加工作的職工）1999年1月1日后工作年限內按月發放的購房補貼，計算公式為：

　　無房老職工和新職工按月補貼額=職工當月標準工資×年度月購房補貼系數

　　（二）一次性補貼分為無房老職工1998年底以前的一次性補貼、未達標職工差額補貼、職工職務晉升級差補貼三種。三種一次性補貼的發放對象和計算方法如下：

　　1．無房老職工1998年底以前的一次性補貼是指單位為無房老職工一次性發放的1998年底以前工作年限內的購房補貼。計算公式為：

　　無房老職工一次性購房補貼額=職工1998年月均標準工資×1999年年度月購房補貼系數×職工1998年底前的工作月之和+1999年年底工齡補貼額×建立住房公積金前工齡×職工購房補貼建筑面積標準

　　2.差額補貼是指單位為住房面積未達標職工一次性計發的差額補貼。計算公式為：

　　差額補貼=（1999年度基準補貼額+1999年度工齡補貼額×建立住房公積金前工齡）×差額面積

　　差額面積=職工住房面積標準-現住房建筑面積

　　3．級差補貼是指1998年12月31日（含）前參加工作的有房老職工職務晉升、工勤人員晉升技術等級時，單位對其一次性計發的級差補貼，計算公式為：

　　級差補貼=（屆時基準補貼額+屆時工齡補貼額×建立住房公積金前工齡）×級差面積

　　級差面積=晉升后購房補貼建筑面積標準-晉升前購房補貼建筑面積標準

　　（三）離退休職工無房或住房未達標的，單位為其發放的購房補貼可直接以現金的方式發放。

　　四、購房補貼專戶管理操作程序

　　（一）開戶

　　1．登記開戶。

　　單位經辦人員直接到本單位繳存住房公積金的銀行經辦網點領取《購房補貼登記表》（見附表1，以下簡稱登記表）和開戶印鑒卡片，填寫登記表，在印鑒卡上預留印模后，一并交銀行經辦網點，開立單位購房補貼賬戶，取回銀行蓋章的印鑒卡。同時領取《購房補貼核定清冊》（見附表2，以下簡稱核定清冊）。

　　2．核定按月補貼職工的月繳存額。

　　單位將繳存按月補貼職工的月繳存額等情況填人核定清冊，在清冊各頁上加蓋單位人事或勞資部門章后，遞交銀行經辦網點。銀行將清冊內容錄入記賬系統，同時打印清冊基礎核對單給單位核對，單位根據核定清冊逐項核對，核對無誤后，蓋章交回銀行經辦網點；發現不符核時在基礎核對單上用紅筆更正，蓋章返回銀行，直至無誤后，銀行為按月補貼職工個人開立購房補貼賬戶。

　　3．登記表與核定清冊填寫注意事項：

　　（1） 登記表中“主管部門名稱”及“主管部門編號”按《中央國家機關各主管部門一覽表》（見附表3）和《中央企業主管部門編號一覽表》（見附表4）所列內容填寫；

　　（2） 核定清冊中僅填寫繳存按月補貼職工的有關情況，單位沒有按月補貼的，不作核定。

　　（3） 核定清冊所有金額精確到元位，元以下四舍五入。

　　（4） 核定清冊中“個人賬號”在首次核定時，填寫個人住房公積金賬號，以后核定填寫銀行設定的購房補貼賬號。

　　（二） 繳存

　　單位在每月發薪日后5天內（遇節假日順延）繳存購房補貼。購房補貼的繳存分為按月補貼的繳存和一次性補貼的繳存。

　　1．按月補貼的繳存手續如下：

　　（1） 單位填寫一式三聯《購房補貼繳存憑證》（見附表5，相當于進賬單，以下簡稱繳存憑證）；

　　（2） 簽開轉賬支票，支票“收款人”填寫本單位全稱（與支票背書一致），“用途”填繳存購房補貼；

　　（3） 將繳存憑證和轉賬支票一并送交銀行經辦網點，取回銀行蓋章的繳存憑證第四聯。

　　2．一次性補貼的繳存時，單位填寫繳存憑證，并在繳存憑證后附《購房補貼補交清冊》（見附表6，以下簡稱補交清冊），比照按月補貼的繳存手續辦理。銀行在錄入補交清冊的同時，為尚未開立購房補貼賬戶的職工開立個人賬戶。被交清冊中，未開立補貼賬戶職工的“個人賬號“欄填寫個人住房公積金賬號。

　　（三）補交

　　1．補交的含義：已開戶繳存按月補貼的職工因故未按時繳存或單位集體補交以前月份的按月補貼時，可辦理按月補貼補交手續。新增的尚未開戶補貼賬戶的職工需補交按月補貼時，單位應先辦理變更手續中的“新增”，再辦理補交手續。

　　2．補交手續：單位填寫繳存憑證，并在繳存憑證后附《購房補貼補交清冊》，比照繳存手續辦理。

　　（四）變更

　　1．變更的含義：

　　購房補貼的變更是指單位因繳存按月補貼的職工增減變化引起當月繳存總額變動時所辦理的手續。下列情況下，單位辦理變更手續：

　　（1） 新增加或調入職工：

　　（2）職工因停薪、辭職等原因封存購房補貼賬戶；

　　（3）個人已封存賬戶啟封。

　　2．變更手續：發生變更的當月，單位在繳存時，填寫繳存憑證，并附《購房補貼繳存變更清冊》（見附表7，新增職工“個人賬號”填寫個人住房公積金賬號）一式三份，單位留存一份，另兩份加蓋單位印章后，持繳存憑證、轉賬支票與變更清冊一同送交銀行經辦網點，辦理變更繳存。

　　（五）支取與銷戶

　　1．支取與銷戶范圍：下列情況職工可提供有效證明材料支取其賬戶內的購房補貼。

　　（1）職工因購買自住住房（提供交房款收據復印件，購房貸款的提供《代扣還款委托書》復印件）；

　　（2）職工因建造、翻建和大修自住住房（提供城市規劃部門或房地產行政管理部門的批復文件）；

　　（3）職工離退休（提供單位證明或離退休證復印件）；

　　（4）出國（境）定居或因私出國（境）一年以上（提供因私護照和簽證復印件，旅游護照無效）；

　　（5）職工死亡或被宣告死亡（提供死亡證明或單位證明）。

　　前款（1）（2）項可辦理購房補貼支取手續，補貼賬戶應保留10元余額繼續專戶繳存，以后每年可支取一次，甚至退休銷戶。前款（3）（4）（5）項可辦理購房補貼銷戶手續，職工取出賬戶內全部本息余額，購房補貼賬戶銷戶。

　　2．支取銷戶手續：

　　職工支取購房補貼按照“職工提供有效證明，單位填寫取款憑證，銀行負責支取審核”的方法辦理。具體支取手續如下：

　　(1) 職工持支取或銷戶有效證明材料向單位購房補貼經辦部門提出支取申請，單位經辦人員填寫《購房補貼支取/轉出憑證》（見附表8，以下簡稱取款憑證），單位支取職工一次在5人以上的，可合并填寫（購房補貼支取/轉出清冊）（見附表9），加蓋單位預留銀行印鑒，持經辦人員身份證、取款憑證和支取證明材料，到銀行經辦網點辦理支取。

　　（2）銀行網點負責審核并留存職工支取證明材料，對符合條件的，辦理支取或銷戶，將職工支取的購房補貼直接劃入建行住房公積金查詢卡上的個人普通儲蓄賬戶，職工可持卡到建行儲蓄網點或ATM自動取款機上取出現金。

　　（六）轉移

　　1． 轉移的含義：購房補貼轉移是指職工在本市范圍內變動工作單位且調入單位建立購房補貼專戶時，將其原購房補貼賬戶內的余額轉入新單位購房補貼專戶。調入單位未建立購房補貼專戶時，職工的購房補貼在原單位個人賬戶內封存。

　　2．轉移分類：購房補貼轉移根據是否轉出建行系統分為不銷戶轉移和銷戶轉移兩種類型。

　　（1） 轉入單位在建行系統開立購房補貼專戶的屬建行系統內轉移，為不銷戶轉移。轉移時個人賬號不改變，補貼資金轉入新單位購房補貼專戶。同時，銀行將根據轉入、轉出單位是否為同一住房資金管理中心辦理不同的利息結轉手續。

　　（2） 轉入單位未直接在建行系統開立購房補貼專戶的（如在北京市某分中心開戶），即轉出建行系統，為銷戶轉移。銷戶轉移時，職工原購房補貼賬戶撤消，本金和利息合計金額轉入新單位所在的住房資金管理中心的購房補貼專戶。由轉入資金中心通知單位辦理補交手續，進入職工個人新賬戶。

　　3．單位辦理手續

　　職工持調動證明向原單位提出轉移申請，單位審核同意后，經辦人填寫《購房補貼支取/轉出憑證》，加蓋單位預留銀行印鑒，持經辦人身份證。職工調動證明到銀行經辦網點辦理轉移，取回銀行簽章的取款憑證第一聯。

　　注意事項：

　　（1） 填寫取款憑證時，有關轉入單位的項目根據職工本人提供的住處填寫，“金額“項由銀行核實后填寫。

　　（2） 不銷戶轉移時（即在建行系統內轉移），職工原單位購房補貼應先辦妥轉移，新單位購房補貼才能正常繳存，以免同一職工產生兩個購房補貼賬號。

（七） 核定

　　1．核定的含義：購房補貼的核定是指繳存按月補貼的職工月繳存額發生變化時，為重新確定其月繳存額所辦理的手續。下列情況下，單位辦理核定：

　　（1） 因國家規定的月購房補貼系數發生變化而引起職工月繳存額變化時；

　　（2） 職工工資變化而變更月繳存額時，單位可隨時為職工辦理核定。

　　2．核定方法：

　　單位到銀行經辦網點領取《購房補貼核定清冊》，填寫或打印一式三份，并在各頁加蓋單位勞動或人事部門章，遞交銀行經辦網點。銀行審核并在首頁蓋章后，退單位留存一份，另兩份分別由銀行經辦網點和住房資金中心留存。

　　（八）結息

　　1．職工個人賬戶的補貼存款由銀行經辦網點按規定利率進行年度結息，結息日為每年6月30日，利息記入本金。

　　2．結息后，單位到銀行經辦網點領取一聯單位匯總利息清單和一式兩聯職工購房補貼對賬單，可根據個人對賬單登記臺賬，并將一聯個人對賬單發給職工對賬。

　　（九） 對賬和查詢

　　1．對賬

　　（1）單位購房補貼存款賬戶的對賬分為定期對賬和不定期對賬。定期對賬于每年6月30日和12月31日進行；不定期對賬由單位向銀行提出書面申請，銀行打印對賬單逐筆勾對。

　　（2）職工購房補貼存款賬戶的對賬：每年6月30日結息后，單位取回個人對賬單發給職工一份，由職工根據存儲憑證自行對賬。對賬后發現不符，由單位編印一到銀行經辦網點辦理查詢。

　　2．查詢

　　（1）書面查詢：可填寫《購房補貼查詢書》（見附表9），經單位簽章后送交經辦網點，取回一聯經辦網點簽章的查復通知辦理查詢。

　　（2） 查詢卡查詢：銀行已經為每個住房公積金繳存入（免費）發放的住房公積金查詢卡，同時可查詢個人購房補貼余額，利用此卡，職工個人可以在銀行所屬的ATM機上，隨時查詢本人購房補貼余額。并且此卡還有普通儲蓄卡的存取款功能。

　　附表1：購房補貼登記表（略）

　　附表2：購房補貼核定清冊（略）

　　附表3：中央國家機關各主管部門一覽表（略）

　　附表4：中央企業主管部門編號一覽表（略）

　　附表5：購房補貼繳存憑證（略）

　　附表6：購房補貼補交清冊（略）

　　附表7：購房補貼繳存變更清冊（略）

　　附表8：購房補貼支取/轉出憑證（四聯）（略）

　　附表9：購房補貼支取/轉出清冊（略）

　　附表10：購房補貼查詢書（略）