財政部關于下發《財政性住房資金管理辦法》的通知

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　財規[2000]23號文

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）：

　　為規范財政性住房資金管理，建立政府住房補貼資金的籌集使用制度，推動住房分配制度改革的順利實施，經商建設部同意，我們制定了《財政性住房資金管理辦法》，現印發你們，請遵照執行。

附件：財政性住房資金管理辦法

　　為了規范財政性住房資金管理，建立政府住房補貼資金的籌集使用機制，推動住房分配制度改革的順利實施，根據《國務院關于進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》（國發[1998]23號）和國家有關文件的規定，制定本辦法。

　　一、財政性住房資金是指由各級政府財政預算中安排的用于行政事業單位的住房改革資金和各級政府按照住房制度改革有關規定籌集的住房資金。

　　二、財政預算安排的住房改革資金是各級財政預算安排用于住房制度改革的專項資金，主要來源是：各級政府用于住房建設的資金；財政預算安排的住房公積金支出和住房補貼支出。

　　各地用于住房建設的資金，由本級財政部門商有關部門進行劃轉。

　　三、財政預算安排的住房改革資金主要用于補助行政事業單位發放職工住房補貼、提租補貼和繳納住房公積金，年度如有結余，可結轉下年使用。

　　四、各級政府按照住房制度改革有關規定籌集的住房資金，要建立本級政府住房基金。政府住房基金的主要來源是：各級政府統籌的從直管公有住房出售收入中提取的房管機構轉制資金和住房補貼資金；已購公有住房和經濟適用住房上市出售上繳財政的相當于土地出讓金的價款和所得收益收入；按規定上繳財政的用于公積金中心管理費用支出和廉租住房建設支出的住房公積金增值收益收入；按規定上繳財政的政策性住房金融業務利潤收入；從預算外資金中按一定比例劃轉的資金等。

　　政府住房基金各項收入來源的具體項目和劃轉辦法，由各地按照國家有關規定，結合本地實際情況自行確定。

　　五、各級政府住房基金主要用于：補充行政事業單位發放職工住房補貼的不足；廉租住房建設支出；住房公積金管理中心經費支出；房管機構轉制資金和其他住房改革支出。

　　六、政府住房基金納入財政預算管理。按現行財政體制和單位隸屬關系中央單位應繳納的政府住房基金屬中央基金預算收入；地方單位繳納的政府住房基金屬地方基金預算收入（省以下金融機構上繳的政策性住房金融業務利潤收入屬地方基金預算收入）。各項政府住房基金，由繳款單位按照有關規定，填制“一般繳款書”，分別就地繳入中央金庫或地方金庫。政府住房基金的預決算編制和支出管理等有關事宜，按照《財政部關于制發政府性基金預算管理辦法的通知》（財預字[1996]435號）規定執行。

　　七、在《2000年政府預算收支科目》和《2001年政府預算收支科目》“基金預算收入科目”中增設第86類“政府住房基金收入”，反映各級政府的住房基金收入；在“基金預算支出科目”中增設第86類“政府住房基金支出”，反映各級政府的住房基金支出。管理政府住房基金的部門要按收入來源和支出用途設置內部科目，專款專用，分別核算。

　　八、各省、自治區、直轄市和計劃單列市財政廳（局）可根據本辦法規定，結合本地實際情況，制定具體實施辦法，并報財政部備案。

　　九、本辦法由財政部負責解釋。

　　十、本辦法自2000年7月1日起執行。過去有關規定與本辦法抵觸的，一律按本辦法執行。