瀝青路面在行車荷載及環境因素的作用下，會出現松散、坑槽、剝落等病害，路面病害的出現破壞了路面應有的美觀，降低了行車舒適性，降低了路面通行能力，嚴重影響了交通安全，安全隱患增加，造成不必要的經濟損失。對于路面出現的病害必須及時處理，避免上述情況的出現。
對于路面病害一般采用熱拌瀝青混合料的方式開槽修補。但是在低溫季節，由于瀝青材料的溫度敏感性，瀝青黏度急劇下降，混合料難以施工，勉強修補后與原路面也難以聯接良好，修補效果往往較差。因此對于每年的10月至次年4月的出現路面病害，道路養護部門往往只能暫時不管，待低溫季節過后再用熱拌瀝青混合料對路面病害進行修補處理，這就使得低溫季節的道路安全難以保證，季節性養護問題嚴重。如果由于修補困難而放任路面病害的出現，原有破損路面承載力下降，在車輛荷載的反復沖擊作用下病害加速擴展，極易造成更為嚴重的病害，甚至路面結構受到永久性破壞而只能對路面重建，等到條件成熟時再修補就需要投入比直接修補多的多的成本。而且，當路面病害面積較小、地點分散、遠離拌和廠時，采用熱拌瀝青混合料修補的方式極為不便。
因此，開發一種可預先儲存一定時間，在路面出現小面積、地點分散的病害時或低溫、潮濕甚至雨雪天氣路面需應急搶修時，能夠直接對路面進行修補，修補后路用性能良好，而且能夠與原路面聯接良好的路面修補材料就顯得尤為必要。冷補瀝青混合料是瀝青、稀釋劑、添加劑等配制成的冷補瀝青與礦料在常溫下拌和而成的可在低溫、潮濕環境下使用的混合料。冷補瀝青混合料無需高溫加熱，節約能源，減少了對作業人員的身體傷害；不會因溫度過高過低產生廢料，有利于節約資源控制成本。最關鍵的是冷補瀝青混合料突破了熱拌瀝青混合料修補方式的環境限制，可以在低溫季節、雨雪天氣條件下直接用于修補路面病害，有效解決了采用熱拌瀝青混合料不能及時修補路面病害的問題。
