各省、自治區、直轄市稅務局，各計劃單列市稅務局，加發南京市稅務局，海洋石油稅務局各分局：

　　根據國務院國發[1984]123號《國務院關于改革建筑企業和基本建設管理體制若干問題的規定》精神，我局曾以（85）財稅國字第045號文規定：“縣以上（含縣）建委批準新組建的具有法人地位、獨立經營、自負盈虧，并專門從事對城市土地、房屋實行綜合開發的城市綜合開發公司， 從辦理工商營業執照之日起三年內免征規定的各項業務收入的國營企業所得稅”。這項規定，在當時是考慮到一些地區房屋統建辦公室等單位，由行政事業單位向企業過渡，需有一定時間，便規定從辦理工商營業執照之日起三年內免稅。近據調查，有些單位為了避稅，開業已久仍未辦理工商登記，或以更換營業執照之由，延長免稅期限。為了加強稅收征收管理，堵塞漏洞，增加收入，現據今年頒發的《國務院關于嚴肅稅收法紀加強稅收工作的決定》對城市綜合開發公司納稅問題做如下補充規定：

　　一、對于未辦理工商營業執照又未辦理納稅登記，獨立經營，自負盈虧，專門從事對城市土地、房屋實行綜合開發的經營單位，從本補充規定下發之日起，一律照章征收國營企業所得稅。具體征稅事宜，按我局（85）財稅國字045號規定執行。

　　二、對于按照（85）財稅國字第045號規定，已辦理工商營業執照，并享受了免征所得稅照顧的城市綜合開發公司，在重新變更工商營業執照后，不得再新享受免征所得稅三年的照顧，按期恢復征稅。

1987年7月1日