關于在全國開展土地和住房建設收費檢查的通知

計價檢[2001]1743號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市計委、物價局，財政廳（局），監察廳（局），國土資源（局），建設廳（委）：

　　為進一步減輕企業的群眾負擔，創造擴大內需、促進經濟增長的重要條件，根據國務院領導同志批示，決定在全國范圍內對土地和住房建設收費開展一次專項檢查。現將有關事項通知如下：

　　一、檢查的范圍

　　對涉及土地和住房建設收費的行政管理機關、事業單位及相關的中介機構2000年以來所發生的收費行為進行檢查，重大問題可以追溯到1999年。

　　二、檢查的具體內容

　　（一）國務院及財政部、國家計委歷次批準取消的土地和住房建設收費項目是否已停止收取，國務院及國家計委、財政部歷次批準降低的土地和住房建設收費標準是否已執行；

　　（二）省、自治區、直轄市人民政府及其財政、價格部門批準取消的土地和住房建設收費項目是否已停止收取，省、自治區、直轄市人民政府及其價格、財政部門批準降低的土地和住房建設收費標準是否已執行；

　　（三）有無未按規定的審批權限和程序設立的收費項目；

　　（四）有無擅自提高收費標準、改變收費辦法、擴大收費范圍或肢解收費項目重復收費、不使用規定票據的行為；

　　（五）有無將行政機關職責范圍內的正常公務交下屬單位進行有償服務；

　　（六）有無只收費而不提供或少提供服務的行為；

　　（七）有無未按規定申領收費許可證擅自收費的行為；

　　（八）其他違反國家規定的收費行為。

　　三、檢查的組織實施

　　（一）全國土地和住房建設收費檢查工作由國家計委、財政部、監察部、國土資源部、建設部統一部署。各省、自治區、直轄市由價格、財政、監察主管部門會同有關部門組織落實。

　　（二）這次專項檢查采取本級檢查與下查一級相結合的方式進行，對重點部門、重點收費項目要下查一級，具體檢查方式由省、自治區、直轄市價格、財政、監察主管部門確定。國家計委、財政部、監察部將會同有關部門派出工作組對檢查工作進行督導，了解進度。

　　（三）全國土地和住房建設收費檢查從10月初開始到12月末結束。各地價格、財政、監察主管部門可根據本地的情況安排自查、抽查和全國檢查的具體時間。對一般檢查對象，可安排收費單位進行自查，并在自查的基礎上進行抽查，抽查率原則上不低于30%。對取消項目的貫徹落實情況要逐項進行檢查，對土地管理系統、建設系統的收費情況及舉報、投訴案件要進行全面檢查。

　　四、對檢查工作的幾點要求

　　（一）開展對土地和住房建設收費專項檢查，是貫徹落實黨中央、國務院整頓和規范市場經濟秩序重要決定的具體措施。各級價格、財政、監察、土地管理和建設部門要高度重視，互相配合，統一協調。要加強對專項檢查工作的領導，抓好安排部署和組織實施工作，確保檢查工作取得實效。

　　（二）各級土地管理部門、建設部門要從大局出發，認真對待檢查。要按照要求，提供有關帳簿、單據、憑證、文件等資料，積極配合價格、財政、監察主管部門做好檢查工作。

　　（三）各級價格、財政、監察主管部門要堅持原則，嚴格依法行政。對不嚴格進行自查以及抗拒檢查的單位和個人要從重處罰。對檢查出的亂收費問題要按照有關法律、法規進行處理。對性質惡劣、情節嚴重、屢查屢犯的，要追究有關人員的責任。

　　（四）要充分的揮“12358”價格投訴舉報電話的作用，指定專人受理投訴舉報；要通過電視、廣播和報刊等新聞媒體，大力宣傳對土地和住房建設收費進行專項檢查的意義，選擇典型安全進行曝光。

　　（五）價格、財政、監察檢查人員要嚴格遵守國家有關規定，廉潔自律、秉公執法，自覺維護行政執法人員的形象。

　　（六）認真做好土地和住房建設收費檢查總結工作。總結內容包括：開展土地和住房建設收費專項檢查的基本情況，土地和住房建設收費中存在的問題、產生原因，完善土地和住房建設收費中存在的問題、產生原因，完善土地和住房建設收費管理政策的建議。各省、自治區、直轄市價格、財政、監察、土地建設部門要在2002年1月15日前將檢查總結報告及典型安全分別上報國家計委、財政部、監察部、國土地資源部、建設部。

國家計委

監察部

國土資源部

中華人民共和國財政部

中華人民共和國建設部

2001年9月14日