各有關單位和個人：
為加強工程造價咨詢行業自律管理，規范對會員違規行為的懲戒，我協會制定了《會員執業違規行為懲戒暫行辦法》（見附件），請提出修改意見，于2014年11月30日前將修改意見反饋我協會。
聯系人：席小剛
電 話：010-68331131（傳真）
郵 箱：xxg@ceca.org.cn
附 件：《會員執業違規行為懲戒暫行辦法》
中國建設工程造價管理協會
2014年11月17日
附 件：
中國建設工程造價管理協會會員執業違規行為懲戒暫行辦法
第一章 總則
第一條 為了加強工程造價咨詢行業自律管理，規范對會員違規行為的懲戒，根據《中國建設工程造價管理協會章程》以及《工程造價咨詢企業管理辦法》（建設部令第149號）、《注冊造價工程師管理辦法》（建設部令第150號）等相關法律法規和行業規范，制定本辦法。
第二條 中國建設工程造價管理協會（以下簡稱中價協）對單位會員及個人會員（以下簡稱會員）違規行為實施行業懲戒，適用本辦法。
第三條 實施懲戒應當遵循客觀、公正原則，以事實為依據，堅持懲戒與教育相結合，保障法律法規以及行業規范得到貫徹執行。
第四條 會員對中價協給予的懲戒，享有陳述和申辯權利；對懲戒不服的，可以提起申訴。
第二章 懲戒種類與適用
第五條 中價協對會員違規行為給予懲戒的種類有：
（一）誡勉談話；
（二）通報批評；
（三）公開譴責。
第六條 會員具有下列違規行為之一的，應當給予行業懲戒：
（一）違反行業相關法律法規、部門規章的；
（二）違反行業相關規范、規程的；
（三）違反執業準則、行業公約的；
（四）應當給予懲戒的其他情形。
第七條 會員阻撓或拒絕行業協會的質量檢查和調查的，給予通報批評。
第八條 會員有下列情形之一的，應當從重懲戒：
（一）同時具有兩種或兩種以上應予懲戒行為的；
（二）在兩年內發生兩次或兩次以上同一性質的應予懲戒行為的；
（三）對投訴人、舉報人、證人等有關人員打擊報復的；
（四）違規行為發生后編造、隱匿、銷毀證據的。
第九條 會員有下列情形之一的，可以從輕、減輕或免于懲戒：
（一）初次違規并且情節輕微的；
（二）主動報告其違規行為的；
（三）主動配合查處其違規行為的；
（四）自覺糾正違規行為，及時采取有效措施，防止或減輕不良后果的。
第三章 懲戒實施機構和懲戒程序
第十條 中價協設立懲戒委員會，負責對會員的違規行為實施懲戒， 懲戒委員會對中價協理事會負責。
第十一條 中價協秘書處作為懲戒委員會的日常工作機構，其職責是：
（一）受理投訴和相關部門移送的案件；
（二）負責違規行為的調查；
（三）負責組織、召集懲戒委員會會議；
（四）負責懲戒委員會相關文書的制作、發送和歸檔；
（五）負責辦理懲戒委員會的其他事項。
第十二條 各省級工程造價協會及中價協專業委員會受中價協委托負責投訴或案件的調查和取證。
第十三條 懲戒委員會接收各省級工程造價協會及中價協專業委會的調查結果或報送的會員違規行為后，應與相關當事人核實。
第十四條 懲戒委員會在作出通報批評或公開譴責的懲戒決定前，應向當事人發送擬懲戒告知書，告知當事人初步認定的違規事實、擬作出的懲戒種類、理由及依據，并告知當事人享有陳述和申辯的權利。
當事人可在收到告知書后的5個工作日內向懲戒委員會提交書面的陳述和申辯理由；當事人逾期不提交的，視為放棄陳述與申辯權利，不影響作出懲戒決定。
在提交書面的陳述和申辯材料后，當事人可以要求向懲戒委員會做口頭陳述。
懲戒委員會應當充分聽取當事人的意見，當事人提出的事實、理由或者證據成立的，懲戒委員會應當采納。
第十五條 懲戒委員會應根據不同情況，分別作出以下決定：
（一）確認會員有違規行為的，作出給予誡勉談話、行業內通報批評或公開譴責的決定；
（二）確認會員違規事實不成立或情節輕微的，免于懲戒。
第十六條 懲戒委員會在作出通報批評或公開譴責的懲戒決定后，應當制作懲戒決定書。懲戒決定書應當載明下列事項：
（一）被懲戒會員是單位會員的，應寫明公司名稱、資質證書號，是個人會員的，應寫明姓名、性別、執業（從業）證書編號及其所在公司的名稱；
（二）事實和證據；
（三）懲戒結論和依據；
（四）提起申訴的權利、期限；
（五）作出懲戒決定的日期。
第十七條 懲戒決定自發布之日起生效。
第四章 懲戒申訴機構和申訴程序
第十八條 中價協行業自律委員會作為懲戒的申訴機構，負責受理會員對懲戒決定提出的申訴，其職責是：
（一）負責受理會員提出的申訴；
（二）負責申訴案件相關事實和證據的復查和核實；
（三）負責相關文書的制作、發送和歸檔；
（四）負責辦理申訴機構的其他事項。
第十九條 當事人對懲戒委員會作出的懲戒決定不服的，可以在收到懲戒決定書之日起5個工作日內向中價協申訴機構提起申訴，提交書面申訴材料。當事人提起申訴的，不影響懲戒決定的執行。
在申訴被受理后，當事人可以要求向申訴機構作口頭陳述。
申訴機構應當充分聽取當事人的意見；當事人提出的事實、理由或者證據成立的，申訴機構應當采納。
第二十條 申訴機構根據不同情況，分別作出以下決定：
（一）原懲戒決定認定事實清楚，適用依據正確，程序適當的，維持原決定；
（二）原懲戒決定主要事實認定清楚，次要事實認定不清或不成立的，補正原決定；
（三）原懲戒決定認定事實不清，或適用依據錯誤，撤銷原懲戒決定，重新作出懲戒決定；原懲戒決定認定事實不成立的，撤銷原懲戒決定，作出不予懲戒的決定。
第二十一條 申訴機構應當通過召開會議作出申訴審議決定。申訴審議決定應由出席會議委員的三分之二以上（含本數）通過。
第二十二條 申訴審議決定通過后，應當制作申訴審議決定書。申訴審議決定書應當載明下列事項：
（一）被懲戒會員是單位會員的，應寫明公司名稱、資質證書號，是個人會員的，應寫明姓名、性別、執業（從業）證書編號及其所在公司的名稱；
（二）申訴請求和理由；
（三）申訴機構認定的事實和理由；
（四）申訴審議結論和依據；
（五）作出申訴審議決定的日期。
第二十三條 申訴機構應當在受理申訴后的40個工作日內作出申訴審議決定。
第二十四條 申訴機構的申訴審議決定是最終決定，自決定之日起生效。
第五章 附則
第二十五條 會員受到通報批評或公開譴責的懲戒，作為不良行為記錄記入其信用檔案。
第二十六條 中價協行業自律委員會負責制訂和完善行業懲戒工作制度和標準。
第二十七條 本辦法經中價協理事會通過，自2015年3月1日起施行。
