求實創新 引領發展努力推進土木工程科技強國建設
——中國土木工程學會八屆理事會工作報告(征求意見稿)
(2012年4月11日)
中國土木工程學會理事長 譚慶璉
各位理事、各位代表:
中國土木工程學會第九次全國會員代表大會今天開幕了。會議的主要任務是:審議八屆理事會工作報告;選舉產生第九屆理事會。
我受中國土木工程學會八屆理事會的委托,向大會作八屆理事會的工作報告,請予審議。
中國土木工程學會八屆理事會成立于2002年11月,至今已有9年多了。八屆理事會成立后,根據學會原有的工作基礎及中國科協對學會的工作要求,經過調查研究確立了八屆理事會的改革與發展總體目標:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入踐行科學發展觀,堅持以為政府和會員與廣大科技人員雙向服務為宗旨,充分發揮學會的組織優勢和職能作用。一是牢牢把握學會的學術屬性,充分發揮學會科技人才密集的優勢,通過舉辦形式多樣的學術研討活動,引領土木工程發展方向;二是認真落實中央建立創新型國家戰略,堅持以科技創新為動力,著力推廣土木工程創新成果,加速科學技術向現實生產力的轉化,提升我國土木工程整體技術水平和科學管理水平,努力推動我國由土木工程大國向土木工程強國演進;三是認真落實中央人才強國戰略,不斷創新有利于科技人才成長的體制機制,著力推進高素質的人才隊伍建設,努力開創土木工程領域人才輩出新局面;四是始終堅持把最廣大人民群眾的根本利益作為學會工作的出發點和歸宿,進一步端正工程建設方針和指導原則,引領廣大土木工程工作者優質高效完成各項建設任務,推動工程建設可持續發展,讓人民群眾得到實惠;五是認真落實中央深化改革、擴大開放的指導思想,著力推進學會自身建設,不斷壯大學會組織,增強學會活力,積極推進學會活動社會化國際化,進一步提高中國土木工程學會的社會地位和國際影響力。
九年來,按照八屆理事會確定的學會改革與發展總體目標,充分發揮學會的組織優勢和職能作用,積極開展各項活動,通過學術交流、課題研究、表彰獎勵、聚才薦能、國際交往、編輯出版等方式,努力推進我國土木工程科技強國建設,取得了顯著成績,于2005年榮獲了第五屆中國科協國內學術交流先進學會和2008年中國科協先進學會榮譽稱號。
九年多來,學會緊緊圍繞工程建設和城鄉建設中的熱點難點問題,牢牢把握學會基本屬性和開展學術交流活動的基本方針,努力推進我國土木工程領域的科技進步與創新,主要做了以下幾方面工作:
一、大力推進土木工程可持續發展,著力提升我國工程建設整體水平
八屆理事會期間,正值我國城市化、工業化高速發展階段,基本建設規模龐大。如何引領和實現土木工程建設優質、高效、安全和可持續發展,是我會肩負的一項神圣使命。
把確保工程質量作為土木工程建設根本性大事來抓。百年大計、質量為本。九年多來,我會通過舉辦以提高工程質量為主題的各種會議和學術交流活動,大力營造“百年大計、質量第一”的社會氛圍,引領廣大工程技術人員和項目管理者,牢固樹立全新的土木工程質量安全觀念和全壽命周期理念,以對人民負責、對歷史負責的精神,確保每一項工程堅固、耐久、安全、經濟、適用、美觀。針對房屋建筑建設和使用中質量與安全問題突出、以及管理工作相對薄弱等現狀,我會與中國工程院、住房和城鄉建設部聯合舉辦了房屋建筑物質量與安全管理制度的發展與創新學術研討會,從工程質量的政策與管理體制、工程監管和工程技術等角度討論了如何提高我國工程建設質量的整體水平。聯合中國工程院土木水利與建筑工程學部、重慶市土木建筑學會,舉辦了基于全壽命周期的工程質量、安全、風險控制學術交流會,邀請了該領域相關的工程院院士和知名學者作報告,交流了該領域最新研究成果和經驗。2006年、2009年和2011年分別召開了三屆全國建筑結構技術交流會,大力推動我國工程結構技術建設水平的提高。各分會和專業委員會也以提高工程質量、完善建設市場招投標機制等為主題,多次召開學術交流活動。這些學術活動,有力地推動了各領域提高工程質量相關技術和管理經驗的交流,為我國工程質量的提升發揮了積極作用。
進一步明確土木工程建設方針,引領土木工程可持續發展。一段時期以來,工程建設領域忽視經濟因素,“高、大、新、奇、特”不良傾向有所抬頭,重新構建安全、堅固、耐久、經濟、適用、美觀的建設方針,促進我國工程建設可持續發展,是土木工程領域面臨的一個重大課題。為此,我會與中國工程院土木水利與建筑工程學部等單位聯合主辦了我國大型建筑工程設計的發展方向工程科技論壇,組織專家對大型公共建筑的堅固性、耐久性、安全性、經濟性以及設計理念與風格等問題進行了深入研討,并形成了《關于大型公共建筑工程中的問題與思考》專題報告,報送國務院,得到溫總理的高度重視,親自批復落實,曾培炎副總理專門到建設部進行調研,為出臺《關于加強大型公共建筑工程建設管理的若干意見》(建設部[2007]1號令)提供了技術政策依據。為進一步推進我國土木工程的可持續發展,我會與中國工程院土木水利與建筑學部多次召開中國國際建筑科技大會,重申我國工程領域的建設方針,深入討論大型公共建筑乃至土木工程領域的低碳、節能、減排等熱點問題,推動工程建設領域的可持續發展。2010年,我會與加拿大工程師學會、香港工程師學會、中國工程院土木建筑水利工程學部和同濟大學等單位聯合主辦了第二屆工程廢棄物資源化與應用研究國際會議,暨第二屆中國再生混凝土研究與應用學術交流會。會議討論了廢棄物處理與再生利用、土木工程可持續發展方面的理念、方法、經驗和技術,推動了廢棄物處理與資源化利用方面的理念創新與技術發展。
大力推進工程風險研究與應用。2005年,我會與建設部質量司、北京市建委聯合召開了全國地鐵與地下工程技術風險管理研討會,圍繞地鐵與地下工程風險管理理論與應用最新進展,及工程應用案例、風險管理理論與方法進展等進行交流研討。2007年我會召開了工程風險與保險論壇。2008年召開了城市地鐵建設中的工程風險管理高級研討會。2009年、2010年、2011年我會聯合日本土木工程學會隧道分會,連續召開了三屆中日隧道安全與風險國際研討會。2010年,我會召開了首屆工程風險與保險研究學術研討會;同年,還召開了以“隧道技術施工、風險、防災、安全”為主要內容的中國土木工程學會第十四屆年會暨隧道及地下工程分會第十六屆年會。學會其他分會也分別召開了許多以規避工程風險為內容的學術交流活動,推動了工程風險管理技術的推廣應用。
積極開展工程質量責任保險試點工作。工程質量責任保險在我國是一項全新的工作,對提高工程建設質量具有重要作用。為此,我會與長安責任保險公司合作,首先在住宅小區推行工程質量責任保險的試點,取得了較好的效果。2010年我會在珠海市召開了推行工程質量責任保險、全面提升住宅小區工程質量和整體水平經驗交流會,總結交流了住宅工程質量責任保險試點經驗,進一步推進了工程質量責任保險試點工作的開展。
二、在城市交通中倡導公交優先理念,推動城市公共交通和軌道交通技術進步與管理創新,促進我國城市大容量快速交通事業發展
城市公共交通是城市重要基礎設施,是經濟建設與社會發展的重要保障。而城市交通擁堵是所有城市發展中遇到的難題。為此,八屆理事會成立伊始就把城市交通問題作為重點工作來抓,大力倡導城市交通公交優先理念,積極推動大容量城市公共交通技術發展和城市公共交通建設。2003年,我會向國家有關部門提出了大力發展城市大容量公共快速交通的建議,得到了國務院高度重視,溫家寶總理親自批示落實,對促進我國“公交優先”城市公共交通發展戰略的建立以及城市公共交通的發展發揮了重要作用。我會圍繞優先發展城市公共交通問題持續開展各類學術活動,特別是在推進軌道交通和巴士快速交通(BRT)技術與政策措施等方面,做了大量卓有成效的工作,得到了建設部的充分肯定。
大力推動我國城市巴士快速交通(BRT)建設。我會于2003年率先在國內引入“BRT”概念,組織召開了第一屆巴士快速交通發展研討會,就在我國城市中推廣應用巴士快速交通系統的可行性、戰略性和迫切性等問題進行了交流,會后發表了《昆明巴士宣言》。2004年,我會設立了中國巴士快速交通技術推廣委員會,廣泛開展學術交流活動,介紹巴士快速公交應用技術,推動BRT在我國推廣。2005年,我會召開了第二屆中國巴士快速交通行動大會,與會的13個城市主管副市長簽署了《巴士快速交通城市聯盟合作協議》,一些城市BRT公交專線陸續建成。2006年,舉辦了中國巴士快速交通營運實踐大會、中日大城市圈交通高層論壇。此后,學會每年都緊緊圍繞“一個推動(推動公交優先)、三個促進(促進智能交通、環保交通、節能交通科技進步)”深入開展學術交流活動,有力地促進了我國BRT技術的發展。
我會還參與了重慶、上海等城市BRT項目的課題研究,承擔了上海市交通運輸和港口管理局、中山市發展和改革局委托的新能源課題,分別完成了《新能源客車的推廣和應用》和《中山市新能源汽車示范工程應用技術與運營管理研究》兩個課題研究報告。編寫出版了我國第一部系統論述巴士快速系統的專業技術手冊《巴士快速交通指南》。我會城市公交分會積極組織專家開展了大量的技術咨詢工作,編寫了《巴士快速交通技術運營研究》、《巴士快速交通自動導航系統》等書籍,促進了我國巴士快速交通的發展。我會還撰寫了城市公交行業發展報告,舉辦了城市公交行業技術設備及成果展覽。這些活動把廣大公交行業科技人員團結起來,促進了分會工作和公交事業的發展。
在各項學術活動的促進下,許多城市開始建設城市快速巴士公共交通,對我國“公交優先”城市交通發展戰略的制定和實施發揮了重要作用。目前,全國已有北京、常州、濟南等15個城市快速巴士建成并投入運營,BRT線路總長已達400多公里。展望2015年,我國計劃建成BRT線路長達1000公里。城市快速公共交通的發展對解決我國城市交通擁堵發揮了積極作用。
大力促進城市軌道交通技術發展。城市軌道交通是實施公交優先戰略、緩解大城市交通擁堵的有效措施,也是踐行科學發展觀、改善城市人居環境、促進我國城市可持續發展的重要戰略舉措。
八屆理事會成立之初,正值我國城市軌道交通大規模建設的前夕。由于我國城市軌道交通建設起步較晚、經驗不足、技術儲備不夠充分,一些城市的軌道交通建設存在著安全隱患。為了促進城市軌道交通建設技術的交流和推廣,提高我國城市軌道交通建設水平,保障工程建設與運營安全,圍繞城市軌道交通開展了一系列的學術活動和課題研究。
2003年,我會主辦了中國城市軌道交通規劃建設及設備國產化論壇,向有關部門提交了技術政策建議。2004年,錢偉長院士就充分發揮盾構機作用及推進我國隧道掘進機產業發展致信胡錦濤主席,胡主席作出重要批示。我會隨即對我國盾構機產業現狀展開了深入調研,向建設部報送了《關于落實胡主席對錢偉長同志建議書的批示,進一步加大支持盾構機國產化的報告》。2005年,我會成立了中國城市軌道交通技術推廣委員會,舉辦了全國地鐵與地下工程技術風險管理研討會、首屆城市軌道交通關鍵技術論壇。2006年至2011年相繼舉辦了第一屆至第五屆城市軌道交通關鍵技術論壇,已成為行業中最有影響力的學術會議之一。我會還成功舉辦了中國地鐵建設40周年成果展示與發展論壇暨2009年中國(國際)軌道交通技術展覽會、2010中國(長春)國際軌道交通與城市發展高峰論壇、2010和2011中國國際軌道交通技術展覽會(CRTS China)等系列技術展會,大力推動城市軌道交通技術的發展。
為了進一步推動我國城市軌道交通技術水平的提高,我會完成了“十一五”國家科技支撐計劃重點項目“城市軌道交通技術發展和創新體系研究與示范”分課題研究,首次提出了從政府監管、投融資、建設管理和運營管理全過程城市軌道交通可持續發展系列政策建議,形成了城市軌道交通發展的政策措施、系列標準規范和新型城市軌道交通技術叢書等重要成果,對我國軌道交通發展具有積極的指導意義。
我會還編制出版了系列城市軌道交通技術標準規范;承擔了隧道與地下工程技術風險控制機制研究;編寫了《地鐵及地下工程建設風險管理指南》;編制完成了《城市軌道交通地下工程建設風險管理規范》、《城市軌道交通建設項目管理規范》兩項國家標準,以及《市政公用設施抗震設防專項論證技術要點(地下工程篇)》、《軌道交通運營管理指南》(2010)、《城市軌道交通技術發展綱要》等學會標準;《城市地下軌道交通工程抗震設防指南》已經完成初稿。這些活動,對推動我國城市軌道交通整體水平的提高和可持續發展發揮了重要作用。
三、大力促進我國防災減災技術水平提高,保障國家和人民群眾生命財產安全
我國是多地震的國家,洪水、臺風與冰雪災害也頻繁發生,防災減災是黨中央國務院高度重視與致力解決的一件大事。九年來,我會始終將提高我國防震減災工程技術水平作為學會工作重點來抓,為此,成立了中國土木工程學會防震減災工程技術委員會。相繼召開了五屆全國防震減災工程學術研討會,與中國工程院、國家自然科學基金會等單位多次舉辦土木工程安全與防災學術論壇,與大連理工大學等單位舉辦了土木工程安全與可持續發展高層論壇,圍繞土木工程安全與可持續發展的主題進行了深入研討。我會舉辦了2011年全國土木工程安全與防災學術論壇,中國工程院10位院士參加了會議,其中6位院士以及21位國家“千人計劃”特聘專家、杰出青年基金獲得者、“長江學者獎勵計劃”特聘教授作了學術報告,展示了我國土木工程安全與防災領域的最新研究成果和進展,是本領域的高層次合作與交流。我會會同全國政協人口資源環境委員會、中國社會工作協會、中國市長協會、國家減災中心等單位聯合舉辦了城市公共安全與應急體系高層論壇,進一步促進了我國城市綜合防災與應急體系建設事業的開展。
特別是2008年5.12汶川特大地震發生后,我會全力投入抗震救災活動,充分發揮學會專家資源優勢,積極組織專家赴災區調研考察并為抗震救災出謀劃策,會同中國工程院及時召開抗震救災與災后重建系列專題研討會,組織動員學會成員單位和廣大科技人員參與抗震救災與災后重建,組織編寫了《災后村鎮重建建設技術》一書捐贈給災區,指導災后重建工作開展。2008年,我會榮獲中國科協、住房和城鄉建設部、民政部“抗震救災先進集體”榮譽稱號,秘書長張雁同志被授予了“抗震救災先進個人”榮譽稱號。
此外,在城市軌道交通、隧道與地下空間、建筑結構與橋梁工程、市政工程、巖土工程、港口工程、城市燃氣、防護工程等領域圍繞防震、防風、防洪、防火等主題召開了多次防災減災方面的學術交流會議,對土木工程各領域防災減災技術水平的提升起到了積極的作用。2008年,我會承擔了《<建設工程抗御地震災害管理條例>相關問題研究》的編寫任務。其中,《建設工程抗御地震災害管理條例》即將在全國范圍內征求意見。
四、大力推進隧道與地下工程技術進步,有效開發利用地下空間資源
隧道與地下工程是人類拓展生存空間的重要方式,具有節能、環保、經濟及節約土地資源等優勢,因而在工程基礎建設領域得到廣泛應用,是土木工程的一個重要領域。尤其現階段在城市建設用地緊缺的情況下,大力開發利用地下空間資源,對促進我國經濟社會可持續發展具有重要的戰略意義。
面對隧道和地下空間建設規模大、發展速度快的情況,我們以科學發展觀為指導,努力建設節能環保型隧道及地下工程。以隧道及地下工程良性、健康、有序的發展為主題,組織了一系列學術交流與研討活動,相繼召開了中國土木工程學會第十一屆、十二屆、十三屆、十四屆年會,暨隧道與地下工程專業分會第十三屆、十四屆、十五屆、十六屆學術年會;第四屆、第六屆、第九屆海峽兩岸隧道與地下工程學術與技術研討會、國際地下空間學術交流大會、隧道與地下工程創新技術大會、中國隧道高峰論壇國際會議,第四屆中國國際隧道工程研討會,第十二屆國際地下空間聯合中心年會。眾多國內外知名專家、學者和實際工作者出席會議。這些會議緊緊圍繞隧道及地下工程統一規劃、合理利用,新技術、新材料、新工藝的研究開發與推進應用,設備國產化與經營管理體制改革等,開展了學術交流研討。我會還組織申報并承擔了“十二五”國家支撐科技計劃重點項目“城市地下空間開發應用技術集成與示范項目”,承擔了其中“軟土地下空間開發工程安全與環境控制”課題研究。這些學術研討和課題研究,為推動我國隧道與地下空間開發利用立法,促進隧道與地下空間市場健康有序發展,提供了政策建議與技術支持。
五、不斷推進有利于高層次科技人才成長的機制和環境建設,為土木工程創新發展提供人才保證與智力支持
2003年12月,中共中央、國務院頒布了《關于進一步加強人才工作的決定》,明確提出了大力實施人才強國戰略。特別強調,實施高層次人才培養工程,以提高創新能力和弘揚科學精神為核心,加快培養造就一批具有世界前沿水平的高級專家。八屆理事會認真貫徹落實中央《人才工作決定》精神,充分發揮學會人才資源優勢,不斷創新人才工作機制,加強人才資源能力建設,努力開創土木工程領域人才輩出、人盡其才的新局面。
積極開展國內獎勵與專家人才推薦。八屆理事會成立以來,我會充分發揮專家優勢,聚才薦賢,大力挖掘和舉薦優秀的工程項目和工程技術人才,推進高素質科技人才隊伍建設。本著求實認真、嚴格公正的原則,積極開展院士推薦工作,我會單獨或與其他有關單位配合共向中國科協推薦兩院院士候選人15人,其中,陳祖煜、張在明、梁文灝、黃衛、繆昌文等5人入選中國工程院或中國科學院院士。受中國科協委托,2010年組織開展了全國優秀科技工作者的評選推薦工作,我會推薦的4位專家均獲得了“全國優秀科技工作者”榮譽稱號。我會還多次向中國科協推薦了光華工程獎和光華青年獎、全國青年科技獎獲獎人選;積極推進創新團隊建設,向中國科協推薦的哈爾濱建筑大學、大連理工大學“創新研究群體”,獲得了國家自然科學基金委員會“創新研究群體”資助,資助金額分別為400萬元與600萬元。
積極推進高層人才庫建設。2009年,學會向中國科協推薦了 “中國科協高層次人才庫”專家400余名,其中261名入選“中國科協高層次人才庫”,是申報和入庫最多的學會,獲得中國科協高層次人才庫建設工作先進單位稱號。應有關單位委托,我會還向有關部門推薦了相關專家,如向“國家科技獎勵評審專家庫”推薦土木工程專業評審專家近百名;向中國科協推薦“學科帶頭人”84名、“科技專家”261名;向全國科學技術名詞委員會推薦專家1名。2010年,我會還推薦了兩位“中國科協項目咨詢專家庫”專家、兩位“科協優秀科技宣傳人物”。此外,我會還向住房和城鄉建設部的有關專家庫、評審委員會以及有關部門、有關組織推薦各類專家近200人次。
設立土木工程創新人才庫。為了進一步做好高層次人才培養與舉薦工作、充分發揮學會平臺作用,我會把在土木工程領域取得突出成績的人才和科技骨干吸納到學會組織中并重點關注和培養。2008年,我會常務理事會審議通過了建立“土木工程創新人才庫”的提案。通過各分會、專業委員會、地方學會以及團體會員單位推薦和嚴格審核,確定了450多名專家入選中國土木工程創新人才庫。創新人才庫的建立,為我會發掘、凝聚、培養、舉薦土木工程優秀人才奠定了堅實的組織基礎。
積極舉薦專家學者到國際組織任職。八屆理事會期間,我會共推薦各類優秀人才近100人次到國際組織內任職。橋梁分會原理事長項海帆院士、橋梁分會常務理事長葛耀君教授,先后當選國際橋協副主席;土力學及巖土工程分會理事長陳祖煜院士,當選國際土力學及巖土工程學會副主席;市政工程分會秘書長白云教授,當選國際隧道與地下工程協會副主席。劉維寧等一批青年專家學者在一些國際組織中擔任了執委、工作組委員等職務。
積極開展土木工程后備人才的培養。從長遠發展的需要,積極培養素質優良、門類齊全、結構合理的后備人才隊伍。通過培訓、講座等方式,向土木工程青年科技工作者傳授工程建設經驗,讓他們了解土木工程技術發展狀況、最新研究成果及發展中的問題,指導土木工程青年科技工作者的正確研究方向。九年來,我會共召開各類培訓近200余次,參與培訓人員近2萬余人次。自2006年以來,我會同中國工程院土木水利與建筑工程學部密切合作,組織專家系列講座,邀請土木工程領域院士、專家進行專題講座達30場之多、近6000人次參加了講座,受到廣大工程技術人員的好評。
六、組織開展科技獎勵活動,激發科技人員創新熱情,引領土木工程領域科技進步
科技獎勵是推動科技進步和創新發展的重要舉措,已成為我會長期堅持的一項重要制度。八屆理事會以來,學會充分發揮跨部門、跨行業和專家薈萃的優勢,積極組織開展表彰獎勵活動,充分發揮科技獎勵的激勵、引領和促進作用,激發廣大科技人員的創新熱情和創造活力,著力推動土木工程領域科技創新與技術進步。
組織開展“中國土木工程詹天佑獎”評選表彰活動。為推動土木工程領域科技創新、引領行業發展方向,中國土木工程學會、詹天佑土木工程科學技術發展基金會于1999年設立了中國土木工程詹天佑獎(簡稱詹天佑獎),其宗旨是表彰獎勵土木工程領域在科技創新與新技術應用中成績顯著的工程項目。我會始終堅持公開、公正、公平和質量第一、少而精的原則,至今已完成了十屆評選,共有276項有較高科技含量和代表性的工程建設項目獲此殊榮(香港和澳門地區先后有7項工程獲獎)。詹天佑獎的影響力和權威性也與日俱增,得到了業界的廣泛關注和認可,已經成為我國土木工程領域科技創新的重要獎項。獲獎工程反映了我國當前土木工程在規劃、設計、施工、管理等技術方面的最高水平和最新科技創新與應用,也有效激發了廣大土木工程科技人員堅持科技創新的主動性、積極性,增強了科技人員的創新動力。2008年,從第八屆詹天佑獎評選開始增設了“創新集體獎”,以詹天佑獎獲獎項目為依托,對作出突出貢獻的科技人員予以表彰獎勵,從而倡導單位之間科技人員的團結協作,“創新集體獎”的增設也進一步提升了詹天佑獎的行業凝聚力。
加大詹天佑獎獲獎工程的宣傳表彰力度和社會影響力,進一步發揮新技術、新成果的示范效應。近年來,我們加大了詹天佑獎的宣傳表彰力度,通過多種渠道努力宣傳和提升詹天佑獎的社會影響力和知名度,進一步促進了獲獎工程科技創新成果的推廣應用。先后在北京、鄭州、廣州等地召開詹天佑獎獲獎工程創新技術交流報告會,每屆評選后編輯出版獲獎工程圖集,在中央電視臺、中央人民廣播電臺、新華社、人民日報、光明日報、科技日報等中央新聞媒體,中國建設報、人民鐵道報、中國交通報、中國水利報等專業媒體,以及獲獎工程和獲獎單位所在地的地方媒體等大眾傳媒上深入宣傳,廣泛介紹獲獎工程創新技術、創新成就,促進了新技術的推廣應用,極大提升了詹天佑獎社會知名度。
組織開展國家科學技術獎的推薦申報工作。2008年經科技部批準,我會獲得了國家科學技術獎的推薦資格,成為全國首家獲此資格的學會。經從詹天佑獎獲獎工程中遴選,先后推薦四川九寨黃龍機場、蘇通長江公路大橋、南京長江第二大橋等7個項目分別參加了2009年度、2010年度、2011年度國家科學技術獎的評選。其中,“蘇通長江公路大橋(千米級斜拉橋結構體系、設計及施工控制關鍵技術)”(與交通運輸部聯合推薦),榮獲了2010年度國家科技進步獎一等獎,“南京長江第二大橋(大跨徑橋梁鋼橋面鋪裝成套關鍵技術及工程應用)”(與教育部聯合推薦),榮獲了2011年度國家科技進步獎二等獎。
組織開展國際相關工程獎項的推薦申報工作。為展示我國土木工程建設成果,加強與世界各國的技術交流與合作,充分發揮我會與多個國際組織建立了交流合作平臺的優勢,將詹天佑獎獲獎項目推向國際舞臺。國家游泳中心(水立方),由我會推薦參加了國際橋梁與結構工程協會(IABSE)“2010年杰出結構大獎”評選并獲獎;推薦上海盧浦大橋參加國際橋協“2009年杰出結構大獎”評選并獲獎;推薦蘇通大橋參加2009年國際結構混凝土協會(FIB)“杰出結構獎”評選并獲獎;推薦上海港外高橋港區集裝箱碼頭建設工程、四川九寨黃龍機場高填方工程建設關鍵技術與應用、京杭運河杭州市區段改造工程等項目,參加世界工程組織聯合會“Said Khoury優秀工程建設獎”、“Hassib J.Sabbagh優秀工程建設獎”、“美國土木工程可持續發展獎”等國際獎項的評選。
組織開展“詹天佑獎優秀住宅小區金獎”評選表彰活動。為營造普通百姓安居家園,引領中國住宅建設發展方向,從2004年開始,由學會住宅工程指導工作委員會負責組織開展詹天佑獎住宅小區項目的遴選推薦工作,獲獎項目授予詹天佑獎優秀住宅小區金獎,促使我國普通住宅建設努力達到“造價不高水平高、標準不高質量好、面積不大功能全、占地不多環境美”的目標,努力營造普通百姓的宜居家園。目前已先后完成八屆評選,共有160多個住宅小區獲得表彰。每屆都組織召開獲獎工程技術交流會,對獲獎項目進行點評和技術交流。這項活動對我國住宅建筑質量的提高、住宅建設新技術、新材料、新工藝的應用發揮了積極的作用。
組織開展“百年百項杰出土木工程”推薦評選活動。為慶祝中國土木工程學會百年華誕以及中國近代工程建設技術先驅詹天佑先生誕辰150周年,中國土木工程學會、北京詹天佑土木工程科學技術發展基金會于2010年8月在全國土木工程建設行業組織開展了“百年百項杰出土木工程”推評活動。經住房和城鄉建設部、鐵道部、交通運輸部、水利部、學會專業分會、地方學會等相關單位的推薦,在人民網進行了公眾網絡投票,百年百項杰出土木工程推評活動指導工作委員會審核,決定授予京張鐵路、錢塘江大橋、人民大會堂、南京長江大橋、長江三峽水利樞紐工程等105項工程獲“百年百項杰出土木工程”稱號。
組織開展“優秀論文獎”評選表彰活動。中國土木工程學會優秀論文獎設立于1991年,旨在鼓勵廣大科技工作者在推動科學技術進步中學術理論創新的積極性,不斷舉薦優秀學術成果。優秀論文獎每兩年評選一次,已先后完成了九屆評選,涉及建筑、鐵路、公路、橋梁、隧道、地下工程、巖土、港口、計算機、市政、水工業、建設管理等各個方面的184篇優秀論文獲得表彰獎勵。
組織開展“高校優秀畢業生獎”評選表彰活動。中國土木工程學會高校優秀畢業生獎設立于1989年,旨在表彰獎勵我國土木建筑工程類高校中土木工程類專業品學兼優的畢業生。自2006年開始,增加了工程管理類專業優秀畢業生的評選。每年評選一屆,由學會教育工作委員會負責組織開展評選工作,評選結果報學會秘書處審核批準,并由學會、基金會核發獲獎證書。目前已有393名學生獲得表彰,也成為學生畢業后繼續深造的資歷憑證。
組織開展“茅以升獎”評選工作。我會受茅以升科技教育基金會委托,先后組織完成了2002、2004、2006、2008、2010年度茅以升土力學及巖土工程大獎、茅以升土力學及巖土工程青年獎的評選,和2003、2005、2007、2009年度茅以升橋梁大獎、茅以升橋梁青年獎的評選。2009年,組織對“茅以升土力學及巖土工程大獎”和“茅以升土力學及巖土工程青年獎”評選條例進行了修訂。
七、成立壯大北京詹天佑土木工程科學技術發展基金會,大力支持學會工作
為了進一步推動土木工程領域科技創新,引領行業發展方向,促進學術交流,獎勵優秀工程、科技成果和人才,在學會團體會員單位的大力支持下,我會于1993年成立了詹天佑土木工程科學技術發展基金會。基金會圍繞成立宗旨,不斷加強自身建設,積極組織開展公益活動,在評選表彰、基金籌募、社會公信力等各方面均取得顯著成績,得到社會廣泛認可,2010年,基金會被評為4A級基金會。
通過獎勵擴大學會及基金會的社會影響,促進學會發展。基金會以促進工程建設領域的技術創新、新技術推廣應用為目的,以獎勵土木工程創新工程為手段,積極推動土木工程的可持續發展。首先基金會全力支持中國土木工程詹天佑獎的評選和宣傳。此外,基金會還大力支持中國土木工程優秀論文評選、中國土木工程優秀畢業生評選、中國土木工程院士專家系列講座、香港與內地青年土木工程師冬(夏)令營、國家科學技術獎的推薦、國際組織獎項的推薦、極大地推動了我國土木工程技術進步以及學會工作的開展,學會及基金會的社會公信力不斷提高。。
依靠社會支持發展壯大基金規模。基金會的經濟來源主要靠社會企事業單位的無私捐助。基金會成立以來,在基金理事會的領導下,在基金會的努力工作下,在廣大理事單位、學會團體會員單位和獲獎項目建設單位的大力支持下,基金會的資產總額平均每年以165%的速度逐年增加,為基金會的各項活動提供了有力的支持。在此,我代表中國土木工程學會和詹天佑土木工程科學技術發展基金會,向支持基金會工作的廣大企事業單位表示衷心的感謝!
八、擴大國際交流與合作,努力提高中國土木工程學會國際地位與我國土木工程國際影響力
加強國際交流與合作,推動學會活動國際化,努力提高我會的國際地位與中國土木工程國際影響力,是八屆理事會的工作目標之一。采取走出去、請進來的方式,積極主動開展國際間的合作與交流,組織廣大會員積極參加國際間的技術交流活動,廣交朋友,加深了解,增進友誼,加強合作。
參加和主辦國際性和雙邊學術交流會議。八屆理事會以來,我會每年都主辦、承辦或有選擇性地組團參加國際和雙邊交流學術會議,如第二屆世界工程師大會、國際隧道與地下工程協會執委會會議、國際橋梁及結構工程協會年會、國際煤氣聯盟(IGU)會議、第十屆國際滑坡及工程邊坡會議等。
我會還主辦了中國國際建筑科技大會、中國國際隧道工程研討會、中國國際隧道與地下空間展覽會暨學術交流會、海峽兩岸隧道及地下工程技術研討會、海峽兩岸三地混凝土技術研討會等近百場國際和雙邊交流會議。這些國際和雙邊交流會議,對土木工程領域學習有關國家和地區的先進經驗發揮了積極的作用。
此外,我會與香港工程師學會聯合組織開展了內地―香港青年土建科技交流營活動,自1998年開始,每年在內地和香港輪流由兩會聯合舉辦一次“青年土木工程冬(夏)令營”,至今共舉行了12屆,參與人數達500余人次。自2003年起,我會受中國科協委托,每年還接待安排了香港大學土木系應屆畢業生來內地實習。
有針對性地組團學習考察國外土木工程新技術,接待國外團組來訪。2003~2011年,我會共派出團組87個、1395人次,接待來訪團組85個、1258人次。隨著國際交往的逐漸增多,我會出國團組逐漸由單一的參加國際會議,向參加國際會議與考察學習國外先進技術與交流相結合。我會有關分會也組織不同代表團,赴國外參加科技考察活動。
簽署國際或雙邊合作協議,促進國際交流與合作規范持續健康發展。2003年,我會與日本國際建設技術協會商談了續簽協議和擴大交流等事宜;2004年,與日本國際建設技術協會就中日大城市交通發展等問題進行了友好的會談,雙方約定在適當的時候召開中日大城市公共交通研討會。2004年,我會與加拿大土木工程學會就如何恢復可持續發展課題的研究進行了探討;2005年,我會和加拿大土木工程學會成立了土木工程可持續發展工作組。2006年,我會與蒙古土木工程師協會建立了聯系;與日本地盤工學會簽署了合作協議,與日本國際建設技術協會續簽了五年的合作協議,增補了交流內容;與英國土木工程師學會、美國土木工程師學會和加拿大土木工程學會就工程界可持續發展問題簽署了議定書。2007年,學會與美國土木工程學會、日本國際建設技術協會、香港工程師學會續簽了合作協議;與韓國隧道協會、越南土木工程學會簽署了合作協議;與加拿大土木工程學會探討和協商土木工程可持續發展交流合作,提出在全國高校推廣土木工程可持續發展的教育課程。2008年,我會與英國土木工程師續簽了合作協議;與日本國際建設技術協會簽定了新的合作協議。2009年,我會與日本土木工程學會簽訂抗震減災技術交流合作備忘錄;土力學及巖土工程分會與美國土木工程師學會巖土分會簽訂合作協議;城市燃氣分會與英國燃氣專業學會簽署合作備忘錄。2010年,我會與美國土木工程師學會就2025年土木工程未來展望簽署了合作協議。這些合作協議對促進我國與有關國家的雙邊交流與合作發揮了重要的作用。
九、加強學會書刊編輯出版工作,進一步擴大國內外技術與信息交流
加強期刊、簡訊、文集、標準規范的編輯出版工作,擴大宣傳、溝通信息,努力促進土木工程建設技術交流與創新發展,也是八屆理事會著力抓好的一項重要工作。
《土木工程學報》是我會主辦的一份土木工程領域核心期刊,是我國土木工程建設技術發展與研究成果對外宣傳的窗口和信息交流平臺。針對學報發行量少、純學術性文章偏多和稿件主要集中在高校等問題,我會專門研究《土木工程學報》辦刊工作,找準學報定位,明確辦刊方針,改革內部管理,調整文稿結構,著力提高辦刊水平。從2003年1月開始,學報由雙月刊改為月刊,之后又擴版,全年刊登稿件數量增加近三分之一。從辦刊內容上看,在繼續做好科技成果和學術論文報道基礎上,適當加大了刊登新結構、新材料、新工藝研究開發和應用文章的比重,增加了報道重大工程建設項目和技術難度大的工程方案、設計施工創新和關鍵技術以及工程總結和管理經驗等方面文章,增加了有關技術發展水平及動態的綜合評述文章,使學報注重學術性的同時,又重視工程實用性。2004年12月,我會舉辦了《土木工程學報》創刊50周年慶祝活動,回顧了學報50年的發展歷程,進一步明確了《土木工程學報》的辦刊方針和發展方向。2006年,學報再次入選美國《工程索引》核心期刊(Ei Compendex)。2008年,我會成立了《土木工程學報》雜志社有限公司,學報的發展迎來了新的發展時期。2009年,為保護科技工作者的合法權益,學報編輯部啟用了“科技期刊學術不端文獻檢測系統”。2009年,《土木工程學報》榮獲中國科協示范精品科技期刊稱號。
此外,我會還編輯出版了專業性刊物:《現代隧道技術》、《城市公交交通》、《煤氣與熱力》、《防護工程》、《城市道橋與防洪》、《特種結構》,與其他單位聯合出版了《巖土工程學報》、《建筑結構》、《施工技術》等,加強技術交流。編輯出版多種簡訊,主要有《中國土木工程學會簡報》、《公交信息快遞》、《公交文摘報》、《預應力技術與工程應用》、《空間結構簡訊》、《土木工程師》、《住宅信息》等,及時收集和傳播土木工程領域的工程建設以及技術發展信息,介紹國外土木工程發展狀況。
編制技術指南、技術導則等技術標準,及時將土木工程領域最新科技成果、成熟技術、新材料、新工藝納入指南、導則編制內容,為土木工程科技成果及早轉化為生產力服務,引領土木工程領域技術進步。例如,我會與清華大學組織編寫了《混凝土結構耐久性設計與施工指南》,作為中國土木工程學會技術標準出版發行。受全國科學技術名詞審定委員會委托組織編寫的《土木工程名詞》,經全國名詞委員會批準公布實施。組織修訂了《混凝土耐久性指南》、編寫出版了《自密室混凝土設計與施工指南》、《建造師考試指南》、《村莊與集鎮農房建設十項適用技術及圖解》。我會主編的《建筑基坑支護技術規程》,由北京市建設委員會、北京市質量技術監督局聯合發布,作為北京市地方標準頒布實施。為了促進城市軌道交通建設技術的發展,我會在“十一五”國家科技計劃重點課題研究成果的基礎上,出版了系列圖書、指南和規范。我會各分會也團結眾多專家,依靠集體智慧,編輯出版了大量引導學科進步的圖書、文集以及技術標準。
十、加強學會組織建設,為各項工作規范有序地開展提供強有力的組織保障
八屆理事會把加強學會組織建設作為重要的基礎性工作來抓。為了適應學會改革與發展的需要,首先對理事會成員構成進行了調整,由原來主要由專家學者擔任領導的單一結構,逐步向由建設主管部門管理人員、科研院校專家學者、企業代表,特別是吸收民營企業代表加入理事會的多元結構轉變,使學會決策機制更趨合理。
二是加強秘書處建設。逐步調整秘書處內部機構設置,完善秘書處職能配置,建立健全了議事決策程序,強化秘書處服務意識,建立了一支精干高效的秘書處隊伍。秘書處工作人員由專職、兼職,逐步向選聘、招聘方面過渡,定崗定員、競聘上崗,實現全員聘用制。建立了秘書長會議、部門負責人辦公會議、全體會議的議事決策制度,學會秘書處工作更加規范、科學和民主。
秘書處是中國土木工程學會辦事機構和活動中樞,學會工作能否有效運行和全面、協調、持續深入開展,與秘書處關系極大。八屆理事會秘書處是個能開拓進取、努力工作的集體,在秘書長的主持下,全體工作人員辛勤工作,成績顯著。
三是在學會《章程》修訂的基礎上,對內部管理規章進行了全面修訂。主要對秘書長工作手冊、專業分會組織管理條例、港澳臺地區及國外會員條例、團體會員條例、學生會員條例、詹天佑土木工程科學技術獎評選條例等進行了修訂,使規定更加科學合理、要求更加明確具體、操作更加切實可行,逐步把學會工作開展納入制度化、規范化、科學化管理的軌道。
四是逐步完善組織機構設置。根據城鄉建設與土木工程建設發展的需要,相繼成立了住宅工程指導工作委員會、防震減災工程技術推廣委員會、城市軌道交通技術工作委員會和工程質量分會、工程風險與保險研究分會、工程防火技術分會。學會分支機構由原來的13個增加到19個,進一步加強和完善了學會職能作用,壯大了學會專業隊伍。
五是密切了同地方學會的關系。2003年,召開了地區常務理事、地方學會負責人座談會,通過交流地方學會工作經驗,了解地方學會存在的問題與困難,并就如何加強學會領導、爭取政府職能、大力發展會員、會費收取標準、詹天佑土木工程科學技術獎的推薦與評審、總會與地方學會的溝通與合作等進行了充分的討論,達成了共識,理順了關系,密切了同地方學會的聯系與合作。
六是領導機制不斷健全,組織工作不斷完善。八屆理事會以來,共召開了25次常務理事及理事工作會議,20次專業分會秘書長工作會議,及時掌握分會工作動態,解決學會工作中的問題和難題,作出工作部署。此外,學會還通過郵件、簡報、信函等方式加強了與理事及分會秘書長的溝通,使得學會工作明顯得到改善。
七是正確發揮學會職能作用,推動工作取得更大成效。八屆理事會成立伊始,就明確了中國土木工程學會開展學術交流活動的基本方針,即堅持學會的學術屬性,進一步樹立學術權威性,提高自身在土木工程界的學術地位與影響力,積極推動學術活動多樣化,努力提高活動質量和水平,注重學術與生產實踐的密切結合,為廣大科技人員營造良好的學術交流平臺,為政府、企業提供決策依據。本著這一方針,九年來,學會平均每年舉辦各類學術交流活動50~60次,年平均參會人數近8000人次。這些學術交流活動緊緊圍繞土木工程領域的熱點、難點問題,以引領我國土木工程發展方向、促進科技創新和技術發展為根本,為推廣土木工程創新成果、提升我國土木工程整體技術與管理水平、培養土木工程創新人才發揮了重要作用。
這些成績和經驗的取得,離不開八屆理事會各位理事、各專業分會與負責同志和廣大科技工作者的大力支持,特別是蔡慶華、胡希捷、徐培福、范立礎、袁駟等各位副理事長的支持。籍此,我向大家致以衷心的感謝!
各位理事,各位代表,八屆理事會雖然取得了顯著的成績,但是,學會的工作仍存在一些問題與不足,主要有:
一是為廣大會員提供服務能力有待進一步加強。中國土木工程學會目前有近10萬會員。八屆理事會以來,雖然我會通過大量的會議、講座、會展、編輯出版以及公益性的論壇等活動為廣大會員提供了服務,通過郵件、簡報、信函、網站等方式加強了與會員的溝通和聯系,但總體來講,我們為會員提供的服務還不夠,提供服務的能力還有待進一步提高。學會為會員提供的服務,不僅要包括行業內的會議信息,還要提供更多的行業技術發展信息,國內外新技術、新成果研究狀況,要將學會辦成廣大土木工程技術人員的科技者之家。還要完善會員服務的方式與方法,真正將廣大會員團結在學會周圍。此外,學會還要加強宣傳力度,一方面擴大學會的社會影響,另一方面切實為廣大會員提供更高質量的服務。
二是學會的組織建設要進一步增強。目前學會部分理事的作用發揮不夠,部分工作委員會的領導作用不突出,總會與專業分會的聯系和溝通也有待增強,學會與地方學會的合作也還需要進一步提高,德才兼備、適應學會發展需求的秘書處職工隊伍建設也需要進一步加強。這些都表明學會的組織建設要繼續增強,使學會的理事、分支機構、地方學會、行業專家學者同心協力,共同推進我國土木工程科技強國建設。
三是學會國際交流工作要進一步增強。我會代表中國參加了7個國際組織,與20多個國家的相關學術組織建立了合作或聯系。學會要充分發揮這一平臺,大力促進我國土木工程與國外先進技術的交流,吸收國外先進經驗,宣傳我國土木工程科技發展成果。要加強國際合作與交流的管理、拓展交流渠道、更加注重交流質量與效果,促進我國土木工程強國建設。同時,學會要積極推薦既熟悉專業、又精通外語、具有較強活動能力的優秀科技人員到相關的國際組織中任職,更大地發揮我國土木工程科技人員在國際上的影響力與作用。
各位理事、各位代表:“十二五”是我們黨和國家發展進程中的重要時期。全面建設小康社會處于關鍵時期,加快經濟發展方式轉變處于攻堅階段,深化改革開放、加快社會主義現代化發展任務繁重。黨的十八大將于今年召開,必將進一步加快建設中國特色社會主義的歷史進程。波瀾壯闊的社會主義現代化建設事業,為土木工程發展提供了前所未有的良好機遇,也為廣大土木工程科技工作者發揮聰明才智、實現自身價值創造了有利條件。中國土木工程學會一定會在新一屆理事會帶領下,牢牢抓住發展機遇,以貫徹落實科學發展觀為主題,以加快轉變發展方式為主線,不斷推進土木工程領域的科技創新、引領土木工程的技術發展;堅持改革創新,積極探索學會發展新路子,努力提升學會的工作質量和水平,以實際行動迎接黨的十八大勝利召開,扎扎實實地把十八大精神貫徹落實到實際工作中去,譜寫中國土木工程輝煌燦爛新篇章!
謝謝大家!