國(guó)家計(jì)委、中國(guó)人民建設(shè)銀行

關(guān)于工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督范圍和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知

　　近兩年來，一些省、自治區(qū)、直轄市和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門（以下簡(jiǎn)稱地區(qū)和部門），根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1984]123號(hào)《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問題的暫行規(guī)定》中改革工程質(zhì)量監(jiān)督辦法的條款，相繼制定了質(zhì)量監(jiān)督條例，建立了質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，指定了質(zhì)量檢測(cè)站，開展了質(zhì)量監(jiān)督工作。為了協(xié)調(diào)地區(qū)和部門的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，共同搞好工程質(zhì)量監(jiān)督工作，現(xiàn)通知如下：

　　一、實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督，是保證工程質(zhì)量的重要措施。目前尚未制定工程質(zhì)量監(jiān)督辦法和建立監(jiān)督機(jī)構(gòu)的地區(qū)和部門，應(yīng)于1986年年底以前完成這項(xiàng)工作。在建立質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的同時(shí)，要逐步建立健全相應(yīng)的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

　　二、民用建設(shè)項(xiàng)目和市政工程建設(shè)項(xiàng)目由地方質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查；工業(yè)交通建設(shè)項(xiàng)目及其配套、輔助（含住宅與文化衛(wèi)生設(shè)施）和附屬工程，按項(xiàng)目隸屬關(guān)系由國(guó)務(wù)院有關(guān)工交主管部門的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。建立工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)有困難的部門，可按建設(shè)項(xiàng)目的專業(yè)性質(zhì)，由建設(shè)單位委托有關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查。

　　三、按照國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1984]123號(hào)文有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可向委托單位收取一定的監(jiān)督和檢測(cè)費(fèi)用的規(guī)定，以及國(guó)發(fā)[1981]30號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基本建設(shè)計(jì)劃管理、控制基本建設(shè)規(guī)模的若干規(guī)定》和國(guó)發(fā)[1984]35號(hào)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家計(jì)委關(guān)于清理向建設(shè)項(xiàng)目取費(fèi)情況和整頓意見的報(bào)告的通知》的精神，現(xiàn)規(guī)定，監(jiān)督和檢測(cè)費(fèi)用暫按不超過委托監(jiān)督工程的建筑安裝工作量的0.5‰至1.5‰收取。各地區(qū)、各部門應(yīng)根據(jù)不同性質(zhì)的工程，本著“量出為入”的原則，在上述取費(fèi)范圍內(nèi)擬定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)備案。該項(xiàng)費(fèi)用從建設(shè)單位管理費(fèi)中支付，但不得因此提高建設(shè)單位管理費(fèi)在總概算中的比例。建設(shè)單位可在工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)接受委托并實(shí)施監(jiān)督后，分期向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)付款，待工程竣工驗(yàn)收合格后付清。目前建設(shè)單位有能力承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)的，亦可不委托。不委托監(jiān)督的項(xiàng)目不交費(fèi)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)玩忽職守，違法亂紀(jì)而造成重大損失的監(jiān)督員和監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，要根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予經(jīng)濟(jì)、行政處分，以至追究法律責(zé)任。

　　四、在建立質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的同時(shí)，要強(qiáng)化施工企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量管理和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，并保證質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)接受質(zhì)量監(jiān)督部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　五、各地區(qū)、各部門要根據(jù)工程質(zhì)量監(jiān)督站的組建和人員配備情況，逐步作到對(duì)所有工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，并請(qǐng)將建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的情況和質(zhì)量監(jiān)督工作中的主要問題及時(shí)告國(guó)家計(jì)委施工管理局。

　　六、各地區(qū)、各部門的有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督范圍和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，凡與本通知相矛盾的，按本通知執(zhí)行。

1986年3月11日