關(guān)于試行《建筑工程質(zhì)量監(jiān)督條例》的通知

　　現(xiàn)將《建筑工程質(zhì)量監(jiān)督條例》發(fā)給你們，請參照試行。

　　建筑工程質(zhì)量的優(yōu)劣，直接關(guān)系著國家財產(chǎn)和人民生命安全，關(guān)系著四化建設(shè)，因此，一定要切實貫徹“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，嚴(yán)格管理。要搞好工程質(zhì)量，一方面要依靠勘察設(shè)計、施工、建材等企事業(yè)單位，積極推行全面質(zhì)量管理，搞好質(zhì)量控制；另一方面必須強化政府對建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督工作。這兩方面是相輔相成的。

　　本條例是根據(jù)國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)[1983]15號文件要求和各地城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出的意見制定的。實行政府對工程質(zhì)量的監(jiān)督是質(zhì)量管理工作的一項重要改革，還缺乏經(jīng)驗。請各地在試行過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗，逐步完善，并將試行情況和問題及時告訴我們。

城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部

國家標(biāo)準(zhǔn)局

1983年5月7日

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督條例（試行）

　　第一章總則

　　第一條為加強對工業(yè)與民用建筑工程（含勘察設(shè)計、施工、構(gòu)件）的質(zhì)量監(jiān)督工作，促進建筑企事業(yè)單位加強管理，提高建筑工程質(zhì)量，發(fā)揮經(jīng)濟效益，適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，特制定本條例。

　　第二條建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作，必須貫徹“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，為國家、為人民把好工程質(zhì)量關(guān)。

　　第二章機構(gòu)和任務(wù)

　　第三條城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部建筑管理局負(fù)責(zé)全國所屬系統(tǒng)的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，業(yè)務(wù)上受國家標(biāo)準(zhǔn)局指導(dǎo)。其主要任務(wù)是：

　　1．貫徹國家有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的方針、政策，制定建筑工程質(zhì)量監(jiān)督條例和有關(guān)規(guī)章制度；

　　2．統(tǒng)一管理建筑工程質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)，開展工程質(zhì)量監(jiān)督工作；

　　3．核驗國家和部級優(yōu)質(zhì)工程項目；

　　4．統(tǒng)一規(guī)劃建立建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心；

　　5．督促和檢查各省、市、自治區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進行工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作；

　　6．掌握質(zhì)量動態(tài)，總結(jié)交流開展質(zhì)量監(jiān)督的經(jīng)驗。

　　第四條各省、市、自治區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)所屬系統(tǒng)的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，業(yè)務(wù)上受省、市、自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)部門指導(dǎo)。其主要任務(wù)是：

　　1．貫徹上級有關(guān)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的方針、政策，制定本地區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督條例的實施細則；

　　2．審核所屬地區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督站的資格；

　　3．核難省級優(yōu)質(zhì)工程項目和國家重點工程項目的質(zhì)量等級，參與組織重大工程質(zhì)量事故的處理；

　　4．規(guī)劃和管理質(zhì)量監(jiān)督人員的培訓(xùn)和考核；

　　5．統(tǒng)一規(guī)劃和管理本地區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心；

　　6．掌握本地區(qū)工程質(zhì)量及質(zhì)量監(jiān)督狀況，及時性提出有關(guān)改進質(zhì)量監(jiān)督工作，提高工程質(zhì)量 的措施的和要求。

　　第五條各市、縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)需要和條件設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站，在當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本地區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作。其主要任務(wù)是：

　　1．根據(jù)國家和部門（地區(qū)）頒發(fā)的有關(guān)法規(guī)；規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對本地區(qū)的工程質(zhì)量進行監(jiān)督檢驗，堅持做到不合格的材料不準(zhǔn)使用，不合格的工程不準(zhǔn)交付使用；

　　2．檢查企業(yè)評定的工程質(zhì)量等級，核驗各單位上報的優(yōu)質(zhì)工程項目；

　　3．監(jiān)督本地區(qū)設(shè)計、施工單位承建工程的資格；

　　4．監(jiān)督對建筑工程質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的正確執(zhí)行，參與重大質(zhì)量事故的處理，負(fù)責(zé)質(zhì)量爭端的仲裁；

　　5．督促和幫助本地區(qū)建筑企事業(yè)單位建立健全工程質(zhì)量檢驗制度。審定和考核企事業(yè)單位質(zhì)量檢驗測試人員的資格；

　　6．參與本地區(qū)采用新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新材料、新工藝試驗工程的質(zhì)量鑒定。

　　第六條市、縣質(zhì)量監(jiān)督站視本地區(qū)工程建設(shè)任務(wù)情況可相應(yīng)配備一些對建筑工程具有一定理論和實踐經(jīng)驗，熟悉專業(yè)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任心強，辦事公正的工程技術(shù)人員為專職質(zhì)量監(jiān)督員。

　　市、縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可在本地區(qū)的設(shè)計、施工、科研、教育、建設(shè)銀行等中任聘一部分工程技術(shù)人員（參照專職質(zhì)量監(jiān)督員條件）為本地區(qū)質(zhì)量監(jiān)督站的兼職質(zhì)量監(jiān)督員，并發(fā)給證書。他們與專職質(zhì)量監(jiān)督員具有同樣監(jiān)督的權(quán)利。

　　第七條建筑企事業(yè)單位必須加強生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量管理，健全質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程組織生產(chǎn)和進行質(zhì)量檢驗，切實保證工程的質(zhì)量。

　　第三章權(quán)限

　　第八條市、縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門有權(quán)委托有關(guān)單位對建筑工程質(zhì)量進行監(jiān)督。凡未經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督站檢驗合格的工程，不得交付使用。

　　第九條質(zhì)量監(jiān)督站有權(quán)利利用建筑企事業(yè)單位的測試手段、組織有關(guān)人員對本地區(qū)工程質(zhì)量進行檢驗和分配檢驗測試任務(wù)。

　　第十條質(zhì)量監(jiān)督站對工程質(zhì)量優(yōu)良的單位，有權(quán)提請當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)主管部門給予獎勵；對忽視質(zhì)量的單位，有權(quán)根據(jù)情節(jié)輕重，分別按以下規(guī)定處理：

　　1．對違反規(guī)范、規(guī)程、無設(shè)計（含無證設(shè)計）或不按設(shè)計施工的建筑工程，有權(quán)責(zé)令其停止施工。

　　2．對質(zhì)量低劣的建筑企事業(yè)單位給予警告或通報批評；在通報批評后質(zhì)量仍無明顯改進的，有權(quán)責(zé)令其限期整頓；經(jīng)限期整頓后質(zhì)量仍無明顯改進的，有權(quán)提請其主管部門責(zé)令停產(chǎn)整頓，直至建議有關(guān)部門吊銷營業(yè)執(zhí)照和設(shè)計證書。

　　3．對質(zhì)量不合格的工程，可通知建設(shè)銀行停止撥款。

　　4．對造成重大傷亡和經(jīng)濟損失的質(zhì)量事故單位，有權(quán)提請其主管部門追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員經(jīng)濟和法律的責(zé)任。

　　第十一條質(zhì)量監(jiān)督站要支持企事業(yè)單位質(zhì)量檢查人員正確地履行職責(zé)，依靠他們做好質(zhì)量監(jiān)督工作。對阻礙他們行使正當(dāng)權(quán)利，打擊報復(fù)者，有權(quán)提請當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)主管部門認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理。

　　第十二條質(zhì)量監(jiān)督站對一貫工作積極負(fù)責(zé)的質(zhì)量監(jiān)督和檢查人員，可提請當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)主管部門給予獎勵；對玩忽職守、違法亂紀(jì)而造成重大損失的質(zhì)量監(jiān)督人員，除撤銷質(zhì)量監(jiān)督員資格外，并根據(jù)情節(jié)輕重分別給予嚴(yán)肅處分。

　　第十三條質(zhì)量監(jiān)督站對承擔(dān)的監(jiān)督、測試項目，按有關(guān)規(guī)定收取必要的費用。

　　第四章其他

　　第十四條各省、市、自治區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可根據(jù)本條例制定實施細則，并報城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部備案。

　　第十五條本條例的解釋，授權(quán)城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部建筑管理局負(fù)責(zé)。

　　第十六條本條例自公布之日起施行。