重慶市住房和城鄉建設委員會
關于印發《重慶市房屋市政工程“無廢工地”建設工作方案(試行)》的通知
各區縣(自治縣)住房城鄉建委,兩江新區、重慶高新區建設局,萬盛經開區住房城鄉建設局、雙橋經開區建設局、經開區生態環境建管局,有關單位:
為深入貫徹習近平生態文明思想,全面落實全國生態環境保護大會、全國“無廢城市”建設工作推進會、美麗重慶建設大會以及全市“無廢城市”建設推進會精神,高質量推進全市域暨成渝地區雙城經濟圈“無廢城市”共建,進一步規范我市房屋市政工程領域“無廢工地”建設工作,我委制定了《重慶市房屋市政工程“無廢工地”建設工作方案(試行)》,現印發你們,請認真遵照執行。
重慶市住房和城鄉建設委員會
2024年7月24日
(聯系人:莫冰晶;聯系電話:63676919)
重慶市房屋市政工程“無廢工地”建設工作方案(試行)
根據《重慶市“十四五”時期“無廢城市”建設實施方案》《重慶市全域“無廢城市”建設2024年重點工作任務》《“無廢城市細胞”建設管理規程(試行)》《“無廢城市細胞”建設評估指南(試行)》《“無廢城市細胞”建設評估細則(試行)》(渝環〔2023〕118號),結合房屋市政工程實際,制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹習近平生態文明思想,全面落實全國生態環境保護大會、全國“無廢城市”建設工作推進會、美麗重慶建設大會以及全市“無廢城市”建設推進會精神,高質量推進全市域暨成渝地區雙城經濟圈“無廢城市”共建,扎實開展房屋市政工程領域“無廢工地”建設工作,提升項目精細化管理水平,不斷推進工程建設可持續發展和城鄉人居環境改善。
二、任務分工
市住房城鄉建委負責統籌推進全市“無廢工地”建設工作,指導市級“無廢工地”的受理、認定。具體工作由重慶市住房和城鄉建設工程質量安全總站組織實施。
各區縣住房城鄉建設部門根據項目監管權限,負責推進區縣級“無廢工地”建設工作,負責區縣級“無廢工地”的受理、認定,并向市住房城鄉建委推薦申報市級“無廢工地”。
三、建設內容
我市房屋市政工程應按照重慶市生態環境局、四川省生態環境廳聯合多部門印發的《“無廢城市細胞”建設管理規程(試行)》《“無廢城市細胞”建設評估指南(試行)》《“無廢城市細胞”建設評估細則(試行)》(渝環〔2023〕118號)有關要求,從組織管理、固體廢物管理、環境衛生、綠色低碳、宣傳教育等5個方面,切實推動“無廢工地”建設工作。涉及施工現場建筑垃圾管理工作,應嚴格落實《重慶市房屋市政工程建筑垃圾減量化工作實施方案》(渝建質安〔2020〕31號)要求,推廣新型建造方式,推動綠色建造和建筑材料集約化利用,持續抓好施工現場建筑垃圾分類管理,從源頭做好建筑垃圾減量工作。
四、申報要求
我市房屋市政工程在“無廢工地”創建相關工作取得一定成效后,按照自愿原則申報區縣級“無廢工地”或市級“無廢工地”。申報、受理、評估、達標要求、認定、發布等工作,按照渝環〔2023〕118號有關規定執行。
申報項目應當按照一個項目、一個施工總承包單位、一個標段的原則申報。單獨辦理建設手續的土石方工程、裝飾裝修工程,設備安裝工程、設施維護工程,軌道梁預制或鋪設工程等不列入申報范圍。同時,建設規模應滿足以下條件:
(一)主城都市區的房屋建筑工程面積大于2萬平方米,市政基礎設施工程造價大于5000萬元;其他區縣的房屋建筑工程面積大于1萬平方米,市政基礎設施工程造價大于2000萬元;
(二)已依法取得施工許可手續,且工程項目尚處于建設階段,施工進度應至少達到60%。其中,涉及土石方工程的,土石方施工已完成;
(三)總施工周期不少于6個月。
五、申報程序及材料
(一)區縣級“無廢工地”
申報區縣級“無廢工地”的,向屬地住房城鄉建設部門提出“無廢工地”評估申請,并提供以下材料。
1.“無廢工地”申報單位承諾書;
2.“無廢工地”建設評估申請表;
3. 自評打分表及相關佐證材料。
承諾書、申請表和自評打分表以《“無廢城市細胞”建設評估指南(試行)》《“無廢工地”建設評估細則》為準。
(二)市級“無廢工地”
申報市級“無廢工地”的區縣項目,由屬地住房城鄉建設部門根據評估認定結果,擇優向市住房城鄉建委推薦并提交以下申報材料。
1. 市級“無廢工地”推薦表;
2. 申報區縣級“無廢工地”的申報材料。其中,佐證材料和建設典型經驗做法應制作成圖冊形式;
3. 區縣住房城鄉建設部門認定資料。
市質安總站組織專家對區縣住房城鄉建設部門提供的資料進行審查,并對申請市級“無廢工地”的項目施工現場開展動態抽查。市管項目直接向市質安總站申報市級“無廢工地”,相關申報材料與區縣級“無廢工地”申報材料一致。
六、工作要求
(一)強化思想認識。各區縣住房城鄉建設部門、市質安總站要進一步提高政治站位,督促指導在建房屋市政工程項目開展“無廢工地”建設工作,并以此為契機,進一步推動房屋市政工程建筑垃圾減量化工作,有效減少工程建設過程建筑垃圾產生和排放,促進綠色建造和建筑業轉型升級。
(二)加強宣傳報道。各區縣住房城鄉建設部門、市質安總站要切實加大“無廢工地”創建的宣傳工作力度,定期通報“無廢工地”建設情況。通過示范項目建設、組織觀摩學習、舉辦集中宣傳活動等方式進行宣傳,生動形象地展現“無廢工地”創建措施及成效。
(三)加大引導力度。各區縣住房城鄉建設部門、市質安總站和相關行業協會組織開展安全、質量類獎項評選時,對經評估認定的“無廢工地”,可在同等條件下優先考慮,并擇優推薦參與市級有關評選活動。同時,在重慶市建筑安全文明工地各階段評價中,將獲評市級“無廢工地”作為加分項,加1分。
(四)嚴格廉潔自律。各區縣住房城鄉建設部門、市質安總站在“無廢工地”建設評估受理、認定和監督管理等工作中,要嚴格落實廉潔要求和責任,堅持科學、務實、高效的工作作風,嚴格遵守相關工作程序和規范。