施工企業(yè)預算管理措施及案例分析
作者： 青島百通城建房地產(chǎn)開發(fā)有限公司綜述
在我國市場經(jīng)濟調(diào)控下，建筑工程預算在整個建筑施工工程中起著宏觀調(diào)控的作用，也是工程監(jiān)理部門監(jiān)督其經(jīng)濟活動的重要依據(jù)。但近年來，在大膽的實踐與創(chuàng)新發(fā)展中，我國的一些建筑企業(yè)在施工預算管理中不可避免地出現(xiàn)了這樣或那樣的問題，不可否認，在出現(xiàn)的這些問題中有客觀的也有主觀的，不管怎樣都亟需得到改進與完善�；诖�，這就給工程預算管理提出了更高的要求：科學有效地確定與控制工程建設，建立高效、穩(wěn)健、成熟的建筑市場中的工程預算管理體系就顯得尤為緊迫。引自《建筑中文網(wǎng)》
1.建筑施工企業(yè)在預算管理中存在的問題
在現(xiàn)實的施工工作中，施工企業(yè)在預算管理中存在的問題比較多，在此筆者只例舉幾個較為多見的問題，供諸多的同行予以參考。
1.1 工程預算管理的認識不到位。在目前市場經(jīng)濟干預下，一些建筑施工企業(yè)自身對預算的歸屬部門認識不清晰，一直以來就認為工程預算就是由財務部門來處理，更有甚至把工程預算錯誤理解為是財務部門控制資金支出�？偟膩砜矗瑥默F(xiàn)在企業(yè)工程預算管理來看，大多數(shù)企業(yè)只是停留在形式上。一些企業(yè)負責人對此也不給與重視，這就降低了預算的權威性。
1.2 工程預算管理的責任不明確。在企業(yè)的建筑工程預算管理中，其管理工作一般多采取條塊分割的工作形式，從地方到各行各業(yè)都有自己的工程預算管理機構。具體來說，建筑施工企業(yè)預算管理的絕大部分工作可以看作是由一個專門的機構完成，但卻是在不同行業(yè)內(nèi)重復進行，這就必然導致大量人力、物力等的浪費。
1.3 工程預算定額體系不完善。隨著市場競爭加快，異地承攬或跨行業(yè)承攬建筑工程項目的情況越來越多，而各地區(qū)建設各異的預算定額管理、預算編制規(guī)定又不利于跨區(qū)域建筑工程項目的順利進行。在實際的建筑工程施工中，不同類型的工程、不同的施工環(huán)境等卻運用同一定額標準，這也就充分說明建立一套包羅萬象來源于實際的完整預算定額體系勢在必行。
1.4 工程預算目標不夠合理。在目前的建筑施工企業(yè)做預算的時候，預算目標不合理，也是欲速則不達的重要原因之一。實際上，在我國建筑施工企業(yè)全面做預算管理，它是提高企業(yè)整體管理水平的重要手段。預算管理的核心在于對施工企業(yè)未來的行動進行事先安排和計劃，對企業(yè)內(nèi)部各部門、單位的諸多資源進行分配、考核和控制，促使企業(yè)按照既定目標做事，從而有效實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
2.建筑施工企業(yè)預算管理有效措施
鑒于我國的建筑施工企業(yè)具有不可預見性和不穩(wěn)定性等諸多的特點，在一些建筑施工企業(yè)中如要真正地用行之有效地手段加以規(guī)范其預算的合理性，科學性顯得不太現(xiàn)實，只能是結合施工企業(yè)的實際情況，采取輕重緩急，分步實施的有針對性的一些措施。
2.1 建筑施工企業(yè)要建立預算管理體系。在目前情況下，我國的預算管理體系要與設計單位、建設部門等部門緊密聯(lián)系，要良性互動。根據(jù)筆者的工作情況來看，這樣可以起到對工程預算管理工作的引導作用，同時要對申報預算的項目進行審查和跟蹤。再有就是我們的建筑設計單位應嚴格按照政策、標準來編制預算計劃。除此之外，施工單位則應根據(jù)自身的建設情況開展施工工作。
2.2 建筑施工企業(yè)要建立自身的工程預算數(shù)據(jù)庫。注重建立自身的經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫，這是市場經(jīng)濟下的必然機制，這樣可以引導施工企業(yè)根據(jù)統(tǒng)一的辦法編制自主的定額，自主投標報價，逐步形成承發(fā)包雙方通過市場競爭、價值規(guī)律以及市場供求的作用，協(xié)商確定整個工程造價。這對施工企業(yè)在做好施工預算管理方面有著十分重要的意義。
2.3 施工企業(yè)要做好全面預算的執(zhí)行。當下一些建筑施工企業(yè)，雖然分公司經(jīng)理或項目部經(jīng)理有一定的自主權，但畢竟是在公司授權下去工作，公司領導有時會因考慮企業(yè)整體利益而使得部分單位不能按預算執(zhí)行，分公司經(jīng)理或項目部經(jīng)理有時也會以工程項目在施工過程中的一些不確定因素為由不執(zhí)行預算。在這種情況下，有些人認為有沒有預算無所謂，反正都還是聽公司領導的。但這是預算中的重要一環(huán)，其阻礙了正常預算管理的順利進行。
3.建筑施工企業(yè)工程預算設計優(yōu)化案例
某建筑工程高達150 米，框支剪力墻結構，地上28 層地下3 層，轉換層位于第三層，基礎采用鉆孔灌注樁，樁筏基礎，樁數(shù)120根，筏基厚度1.45 米。接到其業(yè)主委托后，建筑施工企業(yè)對方案進行重新計算與分析，主要存在以下幾方面的問題：（1）轉換層以上的剪體數(shù)量較多，使上下剛度比不好。（2）基礎計算采用滿布樁基，且筏基厚度過大，構造配筋過大。介于此需要對其進行重新設計，具體如下：
3.1 適當減少轉換層以上的剪力墻數(shù)量，總部分重新進行了布置，使轉換層以上剛度適當減少，調(diào)整了位置，取消了全次梁轉換情況。
3.2 在調(diào)整完上部結構著重對基和基礎重新進行設計：這里可以將樁數(shù)為后壓力注漿，或將樁筏改為樁下臺加拉梁，同時將筏板改為450mm 厚的抗水板。
經(jīng)過重新設計后我們得出如下結論：
這個基礎的設計方案是以變剛度調(diào)平理論為基礎，其優(yōu)化后的結果為：僅樁數(shù)就由120 根減少到109 根，筏基厚度由原來的1.45米改為現(xiàn)在的0.45 米，僅基礎這一項就節(jié)約費用100 多萬元，得到了業(yè)主的一致好評。
總結
做好建筑施工企業(yè)的預算管理是一種控制系統(tǒng)和管理工具，它能夠幫助企業(yè)管理者進行計劃、協(xié)調(diào)、控制和業(yè)績考評。在當今經(jīng)濟環(huán)境下，我國的建筑施工企業(yè)都面臨著激烈的競爭，如何在這樣激烈競爭的環(huán)境下生存，施工企業(yè)就必須有效執(zhí)行預算管理，形成公司內(nèi)核比拼力并繼續(xù)保持這種內(nèi)核比拼力的有效局面，以求通過全員參與、全程控制的全面預算管理可以促使建筑企業(yè)從粗放型向集約型的轉變，并使關注的重點延伸到經(jīng)營過程和資本的運作過程，也促使企業(yè)從原始的人為的管理，向科學化、精細化、標準化管理過渡，逐步提高企業(yè)管控水平，增強施工企業(yè)競爭力，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標。
參考文獻
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