中國建筑業協會副會長兼秘書長 吳 濤
時值歲末年初,回首過去一年,全國建筑業總產值突破十萬億,達到117734萬元,比上年增長22.6%,房屋建筑施工面積84.62億平方米,比上年增長19.5%,一大批重點工程相繼竣工,保障性住房提前完成開工任務。建筑行業在支柱產業地位、工程建造能力、施工技術進步、項目管理水平、工程質量安全保障、增加社會就業等方面取得了新的輝煌成就。
展望2012年,住房城鄉建設八大版圖鋪就建筑業科學發展之路。行業關注的熱點是:保障性住房重在管理,房地產調控毫不動搖,城鎮化建設進入高峰,建筑節能大有作為,市場監管任重道遠,質量安全責任重大。綜觀龍年,機遇與困難同在,挑戰與發展并存。
隨著經濟全球化的發展趨勢,我國國民經濟堅持穩中有進,固定資產投資與基本建設規模持續增長,這將為建筑業龍年帶來了更多的機遇。與此同時,建筑業也面臨著嚴峻挑戰,存在著不少矛盾和問題。因為建筑業發展很大程度上仍依賴于高速增長的固定資產投資規模,發展模式粗放,工業化、信息化、標準化水平偏低,管理手段落后;建造過程資源耗費量大,碳排放量突出;多數企業科技研發投入較低,自主知識產權擁有數量少;高素質的復合型人才缺乏,操作人員技能水平不高;市場主體行為不規范的現象較為普遍;建設工程各方主體責任落實不到位,工程質量安全事故時有發生;誠實守信的行業自律機制尚未形成。
為此,在新的一年里,我們要緊緊圍繞科學發展這條主線,抓住轉變發展方式、促進企業轉型升級這一主題,牢固樹立人文、綠色、科技三大理念,著力規范建筑市場秩序,嚴格約束市場主體行為,完善交易機制,保證交易各方的合法權益;大力發展工程總承包,圍繞建筑產品,以提高工程質量、保障安全生產為核心,積極推廣采用設計、施工、采購、運營一體化的建設管理方式,采取有效措施切實解決建設工程建造過程中的肢解分割,改變因此造成的資源嚴重浪費和低效率,實現不同環節的相互參與、深度融合、協同推進、整體優化;支持一批大型建筑業龍頭企業向多產業、建筑開發一體化、資本運營多元化的高端領域發展;進行適度市場布局分工,避免大小企業都在同一個平臺上惡性競爭,促進企業在適應區域性、多樣性及個性化市場需求的基礎上,形成有序競爭、共贏發展的市場格局;抓住有利時機,積極開拓國際市場,注重工程建設標準盡快推向世界,特別是大中型建筑企業要在工程項目管理創新中為國家戰略承擔更多的責任。
首先是推進工程建設標準化,總結形成適合企業自身特點、凝聚企業管理精華、充分采用國際先進管理方法、既適用又有靈活性的現代工程建設管理體系;二是加強項目管理規范化,在業務流程,信息傳遞,事務處理上都有嚴格的制度和規則,形成企業良好的工作秩序和行為規范;三是生產要素管理精細化,在資金、成本、材料、設備、工期、人力資源配置等方面,從時間、空間上進行更加細致的優化管理,落實責任制,杜絕失控環節和死角;四是企業決策與管理信息化,積極采用信息化手段,將粗放變集約,將復雜變簡單,將低效變為高效,運用現代信息技術實現項目管理水平的躍升;五是注重企業管理知識化,要重視人力資源開發,在解決建筑行業人才培養瓶頸問題上邁出實質性步伐。建筑業不僅是高端的綜合性、復合型人才緊缺,而且一線操作技能務工人員也嚴重短缺。要借鑒和學習歐洲國家職業培訓的經驗,通過加強企業知識管理,培養新型的、職業化的建筑產業大軍。
當前,企業必須高度關注相關的綠色建筑設計、綠色施工技術、節能減排技術、工業化建造與精益建造技術、新材料換代技術、建筑垃圾處理技術等,積極參與工程建設技術標準、工法的研究和應用,不斷提高建設工程建造過程的技術含量。主動承擔建設資源節約型社會和環境友好型社會的歷史重任。
我們還要看到,企業在轉型升級過程中,涉及和遇到很多政策性問題,很有必要加強行業協會、政府部門與企業之間的共同溝通,為企業減輕負擔、加快升級創造條件。中國建筑業協會作為全國建筑行業的社團組織,我們要進一步強化服務職責,切實做到:當好良師益友,為企業提高整體素質和持續發展服務;當好參謀助手,為政府宏觀調控、社會管理和依法行政服務;豐富服務內涵,為行業提升服務層次,為會員創新服務途徑,擴大行業協會在社會管理中的影響力、號召力、凝聚力和推動力;深入調查研究,積極建言獻策,促進企業外部環境的改善。今年要針對名目繁多的保證金和稅制改革問題,把為企業減負作為首要的研究課題,以翔實的一手資料向政府主管部門反映企業關注和急需解決的熱點問題。
2012年是實現 “十二五”發展目標的關鍵時期,是加快轉變建筑業發展方式的攻堅時期。讓我們繼續高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,著眼于緊緊圍繞建設行政主管部門的中心任務,著眼于事關建筑行業和企業長遠發展的重大問題,擺正位置,勇于開拓,與時俱進,不斷把協會事業發展推向新高度,為實現建筑業成為高貢獻率產業、低碳綠色產業、誠信產業、現代產業的愿景目標做出更大的貢獻!