各有關(guān)單位和個人：
為加強工程造價咨詢行業(yè)自律管理，規(guī)范對會員違規(guī)行為的懲戒，我協(xié)會制定了《會員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒暫行辦法》（見附件），請?zhí)岢鲂薷囊庖姡?014年11月30日前將修改意見反饋我協(xié)會。
聯(lián)系人：席小剛
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附 件：《會員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒暫行辦法》
中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會
2014年11月17日
附 件：
中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會會員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒暫行辦法
第一章 總則
第一條 為了加強工程造價咨詢行業(yè)自律管理，規(guī)范對會員違規(guī)行為的懲戒，根據(jù)《中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會章程》以及《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令第149號）、《注冊造價工程師管理辦法》（建設(shè)部令第150號）等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，制定本辦法。
第二條 中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會（以下簡稱中價協(xié)）對單位會員及個人會員（以下簡稱會員）違規(guī)行為實施行業(yè)懲戒，適用本辦法。
第三條 實施懲戒應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正原則，以事實為依據(jù)，堅持懲戒與教育相結(jié)合，保障法律法規(guī)以及行業(yè)規(guī)范得到貫徹執(zhí)行。
第四條 會員對中價協(xié)給予的懲戒，享有陳述和申辯權(quán)利；對懲戒不服的，可以提起申訴。
第二章 懲戒種類與適用
第五條 中價協(xié)對會員違規(guī)行為給予懲戒的種類有：
�。ㄒ唬┱]勉談話；
�。ǘ┩▓笈u；
（三）公開譴責(zé)。
第六條 會員具有下列違規(guī)行為之一的，應(yīng)當(dāng)給予行業(yè)懲戒：
�。ㄒ唬┻`反行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章的；
�。ǘ┻`反行業(yè)相關(guān)規(guī)范、規(guī)程的；
（三）違反執(zhí)業(yè)準則、行業(yè)公約的；
�。ㄋ模⿷�(yīng)當(dāng)給予懲戒的其他情形。
第七條 會員阻撓或拒絕行業(yè)協(xié)會的質(zhì)量檢查和調(diào)查的，給予通報批評。
第八條 會員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重懲戒：
�。ㄒ唬┩瑫r具有兩種或兩種以上應(yīng)予懲戒行為的；
（二）在兩年內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上同一性質(zhì)的應(yīng)予懲戒行為的；
�。ㄈ⿲ν对V人、舉報人、證人等有關(guān)人員打擊報復(fù)的；
（四）違規(guī)行為發(fā)生后編造、隱匿、銷毀證據(jù)的。
第九條 會員有下列情形之一的，可以從輕、減輕或免于懲戒：
（一）初次違規(guī)并且情節(jié)輕微的；
�。ǘ┲鲃訄蟾嫫溥`規(guī)行為的；
�。ㄈ┲鲃优浜喜樘幤溥`規(guī)行為的；
（四）自覺糾正違規(guī)行為，及時采取有效措施，防止或減輕不良后果的。
第三章 懲戒實施機構(gòu)和懲戒程序
第十條 中價協(xié)設(shè)立懲戒委員會，負責(zé)對會員的違規(guī)行為實施懲戒， 懲戒委員會對中價協(xié)理事會負責(zé)。
第十一條 中價協(xié)秘書處作為懲戒委員會的日常工作機構(gòu)，其職責(zé)是：
�。ㄒ唬┦芾硗对V和相關(guān)部門移送的案件；
�。ǘ┴撠�(zé)違規(guī)行為的調(diào)查；
（三）負責(zé)組織、召集懲戒委員會會議；
�。ㄋ模┴撠�(zé)懲戒委員會相關(guān)文書的制作、發(fā)送和歸檔；
�。ㄎ澹┴撠�(zé)辦理懲戒委員會的其他事項。
第十二條 各省級工程造價協(xié)會及中價協(xié)專業(yè)委員會受中價協(xié)委托負責(zé)投訴或案件的調(diào)查和取證。
第十三條 懲戒委員會接收各省級工程造價協(xié)會及中價協(xié)專業(yè)委會的調(diào)查結(jié)果或報送的會員違規(guī)行為后，應(yīng)與相關(guān)當(dāng)事人核實。
第十四條 懲戒委員會在作出通報批評或公開譴責(zé)的懲戒決定前，應(yīng)向當(dāng)事人發(fā)送擬懲戒告知書，告知當(dāng)事人初步認定的違規(guī)事實、擬作出的懲戒種類、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人享有陳述和申辯的權(quán)利。
當(dāng)事人可在收到告知書后的5個工作日內(nèi)向懲戒委員會提交書面的陳述和申辯理由；當(dāng)事人逾期不提交的，視為放棄陳述與申辯權(quán)利，不影響作出懲戒決定。
在提交書面的陳述和申辯材料后，當(dāng)事人可以要求向懲戒委員會做口頭陳述。
懲戒委員會應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見，當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，懲戒委員會應(yīng)當(dāng)采納。
第十五條 懲戒委員會應(yīng)根據(jù)不同情況，分別作出以下決定：
（一）確認會員有違規(guī)行為的，作出給予誡勉談話、行業(yè)內(nèi)通報批評或公開譴責(zé)的決定；
�。ǘ┐_認會員違規(guī)事實不成立或情節(jié)輕微的，免于懲戒。
第十六條 懲戒委員會在作出通報批評或公開譴責(zé)的懲戒決定后，應(yīng)當(dāng)制作懲戒決定書。懲戒決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：
�。ㄒ唬┍粦徒鋾䥺T是單位會員的，應(yīng)寫明公司名稱、資質(zhì)證書號，是個人會員的，應(yīng)寫明姓名、性別、執(zhí)業(yè)（從業(yè)）證書編號及其所在公司的名稱；
（二）事實和證據(jù)；
（三）懲戒結(jié)論和依據(jù)；
（四）提起申訴的權(quán)利、期限；
（五）作出懲戒決定的日期。
第十七條 懲戒決定自發(fā)布之日起生效。
第四章 懲戒申訴機構(gòu)和申訴程序
第十八條 中價協(xié)行業(yè)自律委員會作為懲戒的申訴機構(gòu)，負責(zé)受理會員對懲戒決定提出的申訴，其職責(zé)是：
（一）負責(zé)受理會員提出的申訴；
�。ǘ┴撠�(zé)申訴案件相關(guān)事實和證據(jù)的復(fù)查和核實；
�。ㄈ┴撠�(zé)相關(guān)文書的制作、發(fā)送和歸檔；
�。ㄋ模┴撠�(zé)辦理申訴機構(gòu)的其他事項。
第十九條 當(dāng)事人對懲戒委員會作出的懲戒決定不服的，可以在收到懲戒決定書之日起5個工作日內(nèi)向中價協(xié)申訴機構(gòu)提起申訴，提交書面申訴材料。當(dāng)事人提起申訴的，不影響懲戒決定的執(zhí)行。
在申訴被受理后，當(dāng)事人可以要求向申訴機構(gòu)作口頭陳述。
申訴機構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見；當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，申訴機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采納。
第二十條 申訴機構(gòu)根據(jù)不同情況，分別作出以下決定：
�。ㄒ唬┰瓚徒錄Q定認定事實清楚，適用依據(jù)正確，程序適當(dāng)?shù)模S持原決定；
�。ǘ┰瓚徒錄Q定主要事實認定清楚，次要事實認定不清或不成立的，補正原決定；
�。ㄈ┰瓚徒錄Q定認定事實不清，或適用依據(jù)錯誤，撤銷原懲戒決定，重新作出懲戒決定；原懲戒決定認定事實不成立的，撤銷原懲戒決定，作出不予懲戒的決定。
第二十一條 申訴機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過召開會議作出申訴審議決定。申訴審議決定應(yīng)由出席會議委員的三分之二以上（含本數(shù)）通過。
第二十二條 申訴審議決定通過后，應(yīng)當(dāng)制作申訴審議決定書。申訴審議決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：
（一）被懲戒會員是單位會員的，應(yīng)寫明公司名稱、資質(zhì)證書號，是個人會員的，應(yīng)寫明姓名、性別、執(zhí)業(yè)（從業(yè)）證書編號及其所在公司的名稱；
�。ǘ┥暝V請求和理由；
�。ㄈ┥暝V機構(gòu)認定的事實和理由；
（四）申訴審議結(jié)論和依據(jù)；
�。ㄎ澹┳鞒錾暝V審議決定的日期。
第二十三條 申訴機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理申訴后的40個工作日內(nèi)作出申訴審議決定。
第二十四條 申訴機構(gòu)的申訴審議決定是最終決定，自決定之日起生效。
第五章 附則
第二十五條 會員受到通報批評或公開譴責(zé)的懲戒，作為不良行為記錄記入其信用檔案。
第二十六條 中價協(xié)行業(yè)自律委員會負責(zé)制訂和完善行業(yè)懲戒工作制度和標準。
第二十七條 本辦法經(jīng)中價協(xié)理事會通過，自2015年3月1日起施行。
