重慶市城市建設檔案管理辦法　　

（1998年10月26日重慶市人民政府令第38號發(fā)布）

　　第一條 為了加強城市建設檔案管理，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》等法律法規(guī)，結合重慶實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱城市建設檔案是指在城市規(guī)劃、建設及其管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種類別和不同載體文件材料的總稱。

　　第三條 在本市行政區(qū)域內進行城市規(guī)劃、建設、管理活動的機關、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位和個人，應遵守本辦法。

　　第四條 本市城市建設檔案工作實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標準、分級管理的原則，建立以城市建設檔案館（室）為中心，以產生城市建設檔案的有關單位檔案室為基礎的城市建設檔案管理網絡，保證城市建設檔案的完整、準確、系統(tǒng)、安全和有效利用。

　　第五條 市建設行政主管部門負責統(tǒng)一管理全市城市建設檔案工作。

　　區(qū)縣（自治縣、市）建設行政主管部門負責本行政轄區(qū)內的城市建設檔案管理工作。

　　第六條 重慶市城市建設檔案館受市建設行政主管部門委托，負責全市城市建設檔案的日常管理工作，業(yè)務上接受市檔案行政主管部門的指導。

　　區(qū)縣（自治縣、市）建設行政主管部門委托其所設置的城市建設檔案館（室），負責本行政轄區(qū)內城市建設檔案管理的日常工作，接受市城市建設檔案館和當?shù)貦n案行政管理部門的指導、監(jiān)督。

　　第七條 各級人民政府及其有關部門，應重視和支持城市建設檔案工作，保證城市建設檔案工作所必需的工作條件。

　　各級城市建設行政主管部門和檔案行政管理部門之間應建立工作聯(lián)系制度，共同做好城市建設檔案工作。

　　第八條 城市建設檔案是城市規(guī)劃、建設和管理工作的重要組成部分，任何單位和個人不得以任何借口拒絕歸檔或者占為己有。

　　第九條 從事城市規(guī)劃、建設、管理的單位，應遵循城市建設檔案文件材料的形成規(guī)律，結合自身業(yè)務，配備專人，建立專門制度，按照城市建設檔案歸檔的內容，做好收集、整理、建檔和保管利用工作，充分發(fā)揮城市建設檔案在城市規(guī)劃、建設、管理中的作用。

　　第十條 城市規(guī)劃、建設、管理單位從事城市建設檔案工作的專職人員，必須接受檔案專業(yè)培訓，保持相對穩(wěn)定。城市建設檔案工作人員調離工作崗位，必須辦畢檔案材料的交接手續(xù)。

　　第十一條 城市建設檔案館（室）重點接收并管理下列檔案資料：

　　（一）各類城市建設工程檔案，包括工業(yè)和民用建筑工程、市政基礎設施工程、公用基礎設施工程、公共交通基礎設施工程、園林建設和風景名勝建設工程、市容環(huán)境衛(wèi)生設施建設工程、城市防洪、抗震、人防工程以及軍事工程檔案資料中軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)除外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關隱蔽工程的位置圖；

　　（二）城市規(guī)劃、勘測、設計、施工、園林、風景名勝、環(huán)衛(wèi)、市政、公用、房地產管理、人防等部門形成的業(yè)務管理和業(yè)務技術檔案；

　　（三）有關城市規(guī)劃、建設及其管理的方針、政策、法規(guī)、計劃方面的文件、科學研究成果和城市歷史、自然、經濟等方面的基礎資料；

　　（四）三峽庫區(qū)城市移民遷建項目檔案。

　　第十二條 市城市建設檔案館應加強下列檔案的接收管理：

　　（一）城市總體規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和編制規(guī)劃的法定依據(jù)資料；

　　（二）市區(qū)（指渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)，下同）的分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃和編制規(guī)劃的法定依據(jù)資料；

　　（三）勘察測繪檔案（包括地質勘察資料，城市控制測量成果資料，地形測量成果資料，編繪圖）和地下管網普查圖等；

　　（四）市級城市建設管理業(yè)務技術、科研檔案和市級以上（含市級）重點建設工程檔案；

　　（五）市區(qū)重要城市建設工程檔案；

　　（六）其他具有長期或永久性保存價值的業(yè)務技術檔案。

　　第十三條 區(qū)縣（自治縣、市）城市建設檔案館（室）應加強本轄區(qū)內城市建設檔案的接收管理，定期向市城市建設檔案館報送檔案管理目錄。

　　市城市建設檔案館因工作需要調閱城市建設檔案，有關區(qū)縣（自治縣、市）城市建設檔案館（室）應予配合；對本辦法第十二條（六）項規(guī)定的檔案，有關區(qū)縣（自治縣、市）城市建設檔案館（室）應按市城市建設檔案館的要求報送。

　　第十四條 城市建設工程檔案由建設單位負責建立。其歸檔范圍按國家檔案局《基本建設項目檔案資料管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。建設單位形成的城市建設工程檔案，在工程竣工后，按以下規(guī)定報送：

　　（一）屬于進市城市建設檔案館和區(qū)縣（自治縣、市）城市建設檔案館（室）的建設工程檔案，須經檔案專項驗收合格，于工程竣工驗收合格后６個月內報送完畢；

　　（二）歸檔的工程檔案，至少應有兩套，一套報送城市建設檔案館（室），一套留建設單位；

　　（三）報送的工程檔案應完整、準確，符合歸檔要求；

　　（四）工程竣工圖由施工單位編制，必須做到圖物相符，加蓋有經審查簽字的 "竣工圖"章；

　　（五）工程檔案的組卷按工程建設程序分類，分專業(yè)、分部位進行有順序的排列裝訂，文字材料在前，圖紙在后，每卷凈厚度不超過３厘米，且案卷要素完備并使用城市建設檔案館監(jiān)制的規(guī)格統(tǒng)一的檔案裝具。

　　第十五條 停建、緩建的城市建設工程檔案，暫由建設單位集中保管。撤銷單位的城市建設工程檔案，應向其主管機關或城市建設檔案館（室）移交。

　　第十六條 城市規(guī)劃管理部門應于當年內向城市建設檔案館（室）移交上一年形成的城市規(guī)劃檔案和勘測檔案；各項工程規(guī)劃審批檔案，可在規(guī)劃管理部門保存５年后再移交城市建設檔案館（室）。

　　市政、公用、房地產（產權產籍除外）、園林、環(huán)保等城市建設業(yè)務技術檔案，每年三季度前由各主管部門將上一年形成的檔案匯總整理后，移交城市建設檔案館（室）。

　　第十七條 城市建設檔案館（室）對接收的檔案應及時登記，科學保管，編制檢索工具，逐步實現(xiàn)管理現(xiàn)代化。對需要永久保存的重要檔案，應采用聲像等先進技術予以備份保存。

　　第十八條 對已到期的城市建設檔案，應按照國家有關規(guī)定組織鑒定，仍有保存價值的文件材料重新整理后立卷保存；已失去保存價值的文件材料由經辦人造具清冊，經本單位領導批準后進行銷毀，同時上報城市建設行政主管部門和檔案行政管理部門備案，并抄送市城市建設檔案館和有關區(qū)縣（自治縣、市）城市建設檔案館（室）。

　　第十九條 城市建設檔案館（室）應建立健全檔案接收、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計、利用等管理制度，保證檔案安全、保密。

　　積極開發(fā)檔案信息資源，開展檔案利用工作，為查檔單位或個人提供服務，充分發(fā)揮城市建設檔案在城市建設中的重要作用。

　　第二十條 各級建設行政主管部門應作好城市建設檔案管理的宣傳工作，定期將核發(fā)《建設工程施工許可證》的建設項目向城市建設檔案館（室）通報。

　　第二十一條 建設工程竣工，城市建設檔案管理機構應參加竣工驗收。對建設工程檔案專項驗收未達合格等級的工程，該工程不得批準竣工綜合驗收。

　　第二十二條 在城市建設檔案工作中有下列突出事跡之一的單位和個人，各級建設行政主管部門和有關單位可給予表彰和獎勵：

　　（一）在城市建設檔案收集、整理、保護和現(xiàn)代化管理等方面做出顯著成績的；

　　（二）提供利用城市建設檔案，為城市規(guī)劃、建設、管理做出較大貢獻的；

　　（三）將個人收藏的珍貴城市建設檔案獻給國家的；

　　（四）在非常情況下?lián)尵瘸鞘薪ㄔO檔案有功的；

　　（五）與違反檔案法律、法規(guī)的行為作斗爭表現(xiàn)突出的。

　　第二十三條 有下列行為之一的，按《重慶市實施〈中華人民共和國檔案法〉辦法》的有關規(guī)定給予行政處罰或者行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

　　（一）無故延期或者不按照規(guī)定歸檔、報送的；

　　（二）涂改、偽造檔案的；

　　（三）檔案工作人員玩忽職守，造成檔案損失的。

　　第二十四條 各級城市建設檔案館（室）人員配置參照《地方各級綜合檔案館編制標準》執(zhí)行，業(yè)務經費在當?shù)爻鞘芯S護費中列支。

　　第二十五條 本辦法由市建設行政主管部門負責解釋。

　　第二十六條 本辦法自１９９８年１２月１日起施行。